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首页2025年6月上/第11期
人才活水润沃土
2025-06-05 15:55来源:《四川党的建设》杂志

去年 7 月,四川省委组织部、省委农办联合印发《关于加强“一村六员一主播”农业实用人才队伍建设的意见(试行)》,着力培养一批以“一村六员一主播”为主体的农业实用人才,主要包括农业技术指导员、农业机械指导员、返乡创业指导员、农旅融合指导员、乡村建设指导员、农村电商指导员和主播团队 7 支人才队伍。如何做好“一村六员一主播”的选育管用工作?如何发挥实用人才助推乡村全面振兴的作用?记者深入各地采访,探究我省以培育农业实用人才为抓手,深化乡村人才振兴的生动实践。

文/《四川党的建设》全媒体记者  王瑾

最近,正值千禧果丰收季,什邡市祥绿种植家庭农场农场主、农业技术指导员曾翔常常早上七点多出门,晚上八九点才能回到家,忙得不可开交。但是一有空,他还是要去村里几户种植户的田里看看。身为农业技术指导员,他始终牢记肩上的责任。

新身份、新职责、新气象。曾翔的忙碌身影,正是四川省以培育用好农业实用人才为抓手、推动乡村全面振兴的生动缩影。去年,四川印发《关于加强“一村六员一主播”农业实用人才队伍建设的意见(试行)》(以下简称《意见》),农业、人社、商务、文旅、住建、自然资源等部门协同制定 6 个配套实施方案和1 个培训方案,旨在加强以“一村六员一主播”为主体的农业实用人才队伍建设。省委人才办相关负责人指出,以村为单元,重点培育7 支人才队伍,是深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述和对四川工作系列重要指示批示精神,深化乡村人才振兴,有效解决农业领域人才短缺问题的重要政策创新,将为乡村全面振兴和农业农村现代化建设提供源源不断的人才支撑。近一年时间里,队伍建设情况如何?实用人才给乡村带来了哪些变化?记者深入各地探寻答案。

村民有了新身份

从小在田埂上摸爬滚打,跟着父母辨认莴笋和生菜的幼苗,曾翔一直对农业有一份特殊的感情。 2016 年大学毕业后,他毅然回到家乡什邡市南泉镇,成立了什邡市祥绿种植家庭农场。

作为“90 后”“新农人”,曾翔一开始就瞄准了“以科技赋能农业”的发展路子。几年间,他一手抓农场发展,一手钻研农业技术。不仅流转了 900 亩土地发展设施农业,先后引进无土栽培、“黄板诱杀+ 生物菌剂防治”等新技术,带动 200 余名村民就近就业,还通过办田间课堂、制作病虫害图谱、建立 200 人的答疑解惑群等把新技术送到田间地头。

去年,农业技术指导员(以下简称“农技指导员”)申报工作启动。作为农业实用人才之一,农技指导员肩负着直接指导农户和农业经营主体,开展新品种、新技术示范推广及农业社会化服务等重要职责。

看到职责与自身追求高度契合,曾翔主动报名。凭借其作为农业种养能手,长期扎根一线、服务意识强等优势,曾翔在众多候选人中脱颖而出,成为什邡市首批 4 名农业技术指导员之一。

农机指导员在田间忙碌。供图 / 雅安组

“农技指导员可以有效解决农业领域在新品种、新技术推广等关键环节面临的技术服务人才缺乏的问题。”什邡市委人才办相关负责人介绍,为了让遴选出的“一村六员”发挥示范引领、指导服务作用,什邡市相关部门出台相应考核管理办法,市农业农村局明确规定农技指导员、农业机械指导员需入户指导本辖区经营主体不少于 5 户,年度到户指导总次数不低于 60 次。 熟面孔,新职责,带来新变化。

邻村玉皇村种植户老张对此深有体会。去年,他种植的四五亩千禧果,近半数在挂果前莫名枯萎。曾翔及时诊断出这是当地罕见的青枯病,并指导老张改种嫁接苗。今年,老张家的千禧果挂满枝头、喜获丰收。

在汉源县,首批农业机械指导员(以下简称“农机指导员”)也在用实际行动书写着农业实用人才解难题、促发展的故事。

为解决农机行业维护、保护、驾驶操作等实用人才紧缺的问题,汉源县建立五级筛选体系,遴选出 13 名平均拥有五年以上一线经验、人均掌握 4 类以上农机操作技能的农机指导员。

汉源县宜东镇的何兴艮正是其中之一。他独创的“农机故障速修手册”在全镇推广,他还曾在农忙季节2 小时完成12 台抛锚收割机、无人机抢修,被当地村民亲切地称为“田间 110”。

“这台抽水机经过改造后,灌溉效率比传统方式提升了 3 倍!”5 月 14 日,在宜东镇三江村的果园里,一台智能灌溉机正在精准喷洒水雾,何兴艮蹲在机器旁,熟练地调试着管道阀门。他告诉记者,尽管工作内容相似,但新的职责赋予了他更大的责任感,“能为乡亲们纾困解难,提高生产效率,这份工作意义重大。”

示范引领开展农文旅融合生产经营的农旅融合指导员,提供建设规划、农房功能、质量安全等指导服务的乡村建设指导员……按照《意见》及配套方案要求,全省各地根据行政村的人口规模、地理位置、资源禀赋、产业基础、发展程度等实际情况分配名额,以“因地制宜、按需配备,示范引领、按需推广”的原则,实现符合条件的“一村六员”能配尽配,一大批农业实用人才正活跃在巴蜀大地的田间地头,书写着兴农富民的振兴故事。

“指导员”解锁新技能

5 月 26 日,在第二十届中国西部国际博览会十二号馆,仪陇县德笙源农业开发有限公司负责人、电商指导员王朝敏一边热情地向行人推介产品,一边打开手机直播。不到2 个小时,就销售出数千元的农特产品。王朝敏并非 “科班”出身。多年前,怀着推广家乡农特产品的初衷,他回乡创立电商公司,通过聘请达人进行推广销售。前些年,乘着电商直播的东风,王朝敏尝试亲自出镜,以个人 IP 带货,但受限于专业能力和流量,效果十分有限。去年,凭借在农村地区开展线上购销、物流配送经验丰富的优势,王朝敏有了新的身份——仪陇县农村电商指导员。

从文旅融合到产业发展,从乡村建设到直播助农,“一村六员一主播”汇聚了一支覆盖广泛、扎根基层的农业实用人才队伍。如何让这些人才更好发挥作用?

“实用人才从‘田间地头’选出来,也要把培训铺下去,通过培训赋能助力乡村发展。”仪陇县委组织部相关负责人介绍,按照《意见》及配套方案要求,当地大力实施电商主播人才培育行动,广泛采取“以工代训”“以赛代训”等形式开展实战化培训。

王朝敏便是受益者之一。先后参加省级中省财政扶持村集体经济电商主播人才培训、南充市电商短

视频培训以及县级培训数百次;广泛参与“德乡仪品·仪陇好物”购物季暨创新创业直播大赛等本土活动;组团赴省内外参加川货电商节等各类直播大赛……在培训中提能、在历练中成长,王朝敏学到了不少“金点子”。

去年底,在仪陇县委组织部支持下,他以仪陇县凤仪乡相灵农村社区副主任的身份,开设了“村干部老王助农”账号。“官方身份增强了顾客信任度,我们更要把好产品质量关。”王朝敏说。目前,尽管账号粉丝量仅 500 余人,但其团队线上线下已带动当地农户销售农产品超 10 万元,并培养带动了 5 名新主播加入助农直播行列。

在 200 公里外的安岳县,曾经的“土专家”周小波也实现了向专业型指导员的变化。

从事建筑行业20 余年,作为乡村建设工匠的周小波,常为村民建房提供帮助。

“随着农村房屋管理日益规范,对建房质量安全提出了更高标准,这就要求我们不断学习新知识、掌握新技能。”入选乡村建设指导员,对周小波来说,不仅是一份认可,更因身份的转变有了系统提升能力的平台。

资阳市住建局相关负责人告诉记者,针对乡村建设指导员等“一村六员”,省市县三级形成“省级抓统筹、市级抓示范、县级抓落地”的立体化培育格局,分层分类开展针对性、操作性、系统性培训。

一场场深入浅出的培训,让周小波的政策解读能力、专业知识和安全意识都得到了显著提升。“现在我对林地、耕地划分政策了然于心,往后开展危房改造、农房抗震改造和安全巡查工作,底气更足了!”

遂宁市电商主播正在直播助农。供图 / 遂宁组

放眼四川,威远县成立县电商行业党委,强化政治引领;井研县聚焦政策赋能、创业指导、技术培训、实战模拟,精心培育返乡创业指导员……全省各地对标《意见》要求持续发力,以立体化举措构建特色培育矩阵,为乡村振兴注入源源不断的人才动能。

乡村有了新未来

仅半天,就卖出 3000 斤 8000碗高粱凉粉,带动2420 瓶烧椒酱一售而空。这是射洪市瞿河镇牛心村 “85 后”农村电商指导员、电商主播税娇的一次直播经历。

从外出打工到回乡直播,税娇在政策扶持和系统培训下,成长为单场直播销售额超10 万元的“金牌主播”。

“以新农人孵化为突破口,我们在网红经济中先行先试,打造‘瞿河新农人’官方品牌,推介本地农产品和农文旅资源。” 在瞿河镇党委书记谌婷看来,像税娇这样的本土成长起来的主播,正成为驱动乡村产业经济发展的“新引擎”。

截至目前,“瞿河新农人”已开展相关直播 326 场次,直播总观看人数累计达20 万人次,助力农特产品销售超 100 万元。

对于农业实用人才,不仅要“选得准、育得好”,更要 “留得住、用得活”。“我们将人才入乡‘新农人’试点工作与‘一村六员一主播’一体谋划、压茬推进,着力健全农业实用人才培育、支撑、激励、保障四大体系。”遂宁市委人才办相关负责人介绍,围绕激励、保障等方面工作,当地不仅以建立人才档案、发放人才绿卡、发放补贴等做好物质保障,还积极搭建干事创业平台,推动部分表现突出的农业实用人才成为村党组织书记后备力量。

遂宁的实践只是四川省推进 “一村六员一主播” 工作的一个缩影。“‘一村六员一主播’并不是‘一选了之’, 而是需要长期坚持、动态管理的系统工程。”省委组织部相关负责人说,各地要切实对标对表,因地制宜做好强化扶持、激励奖励。

汉源县用“真金白银 + 成长通道”构建农业机械指导员队伍;威远县强化电商人才安居保障,制定《威远县电商人才入住人才公寓细则》,为电商企业招引外来人才提供政策支撑;富顺县规定“一村六员一主播”及其所在的经营主体在项目储备、资金奖补、金融支撑、职称评定等方面享受政策扶持、优质资源倾斜……全省多地贯彻落实一揽子激励扶持政策,为农业实用人才搭平台、强保障、优服务,促进实用人才干事创业、推动发展。为确保人才队伍的活力与质量,德阳市罗江区、泸州市泸县等以文件形式,详细明确“一村六员”服务本地居民及经营主体的具体职责和工作任务。针对 “一主播”,更是设定了直播频次、销售额、农户培训等具体量化考核指标,构建起村民评价、村“两委”考核、乡镇复核、县级确认的四级评价机制,实现实用人才队伍“能进能出”“动态调整”。

严管厚爱结合,激励约束并重,让人才与乡村发展实现了 “双向奔赴”。如今,一支年龄小、专业强、经验丰富等多层次、互补性强的农业实用人才队伍已在各地乡村振兴事业中发挥出重要作用,成为带动产业发展、促进农民增收的中坚力量。

据了解,按照规划,四川将持续通过“按需配备、示范引领、逐年推广”的路径,实现从试点探索到全域覆盖的跨越,目前,各地第二批人才选拔培育工作正在有序推进。

链接

按照“志愿服务、适当补助、动态管理”思路,“一村六员”指以行政村为单元,培养选用以农业技术指导员、农业机械指导员、返乡创业指导员、农旅融合指导员、乡村建设指导员、农村电商指导员为主体的六类农业实用人才。“一主播”指以直播销售本土特色农文旅产品为主,具有一定网络流量和带货能力的农村电商主播与团队。2024 年开始遴选 6000 名,计划 3 年选用 1.8 万人,逐步实现有需求的村能配尽配,切实发挥好这支队伍的示范引领作用,带动广大乡村培养造就更多的适应新时代要求的“三农”人才队伍。

编辑:易贝羽
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