近年来,犍为县以抓县促乡带村强基行动为指引,实施“村党组织带头人后备力量培育储备三年行动”,不断健全“选优、管好、育强、用活”全链条机制,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“头雁”后备队伍,为全面实施乡村振兴战略提供坚强人才保障。
加强选才“准入”标准,选优人选来源结构。完善县镇村“三级共抓”责任体系,坚持党管人才、德才兼备、群众公认、动态调整的原则,着眼培育“双好双强”的“四有”型村党组织带头人后备力量队伍,列出资格条件7项正面清单和10项负面清单,重点从致富能手、务工经商人员、退役军人、大学毕业生等群体中选拔。落实联系县领导开展“回引宣讲”,推出“雁归有期·共赴‘犍’程”优秀人才返乡任职8条、创业支持12条“政策大礼包”,用乡音乡情聚乡贤。目前全县已培育储备村党组织带头人后备力量382人,平均年龄34.8岁,大专及以上学历占比达83.3%。
减少管才“盲区”漏洞,管好联审档案机制。建立村党组织带头人后备力量人选资格联审和县级备案管理制度,明确“三荐一评一审一公示”流程,由镇党委做好后备力量人选初审,县委组织部会同纪委监委、社会工作、公检法、民政等部门开展联审,严防“带病后备”现象,把牢选人关口。按照“一人三档”原则,建立后备力量教育培训“培养档案”,实践锻炼“纪实档案”,分期动态“测评档案”,杜绝“拔苗助长、滥竽充数”,对“躺平式”“论资排辈”等不适宜不胜任情形的,坚决予以调整,减少不适宜人员入选,确保人选质量,目前已动态调整后备力量214名。
乘势育才“帮训”培养,育强能力精准提升。落实跟踪联系“导师帮带”机制,由包片领导、村党组织书记和本村有经验的老党员帮带1名后备力量的“3+1”结对培养,通过传经验、解难题,落实全过程帮带培养,提供后备力量成长“加速度”。采取“县级示范+镇级兜底”方式开展全覆盖专题培训,在党建业务、组织协调、产业发展、群众工作等方面全面提升后备力量理论实践水平。实施村干部学历提升“三年行动”,划拨190余万元“真金白银”鼓励支持362名后备力量提升学历。审批同意29名相对成熟的后备力量担任村主任助理职务,落实村副主任三分之二薪酬保障。
消除用才“无位”顾虑,用活岗位强化激励。制定《犍为县村党组织带头人后备力量补短训练工作方案》,采取到村跟岗、到企跟学、到镇跟班、到县跟干方式,选派到社会治理、征地拆迁、信访纠纷、产业发展等一线“在岗”锻炼。整合人社、财政等部门政策资源开通“绿色通道”,32名后备力量申请奖补资金共420万余元,支持领办合作社、村集体经济项目。坚持“成熟一个、使用一个”原则,对不适合继续担任村党组织书记的,及时将后备力量通过程序担任村党组织书记,确保后备力量“有位”更“有为”,目前,全县已有4名后备力量走上村党组织书记岗位。
(中共犍为县委组织部 李吉超)