党的二十大提出，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，对基层治工作进行了部署安排。攀枝花市盐边县红宝苗族彝族乡深入学习贯彻党的二十大精神，加快构建乡村二级基层治理体系，全面推行“村干部+网格员+联防长+党员住户”的网格治理模式，不断提升基层治理水平，打通服务群众“最后一米”。

坚持党建引领，夯实基层治理根基。一是抓好“带头人”。构建乡村“二级书记一起抓”的基层治理责任体系，全面实施“书记领办项目”，将解决基层治理和群众关注的热点难点问题作为重点，落实月竞赛、季调度，纳入书记抓基层党建述职评议范畴，压紧压实第一责任。二是筑牢“桥头堡”。优化升级党群服务中心，充分发挥村党组织“轴心”作用，汇聚乡机关、群团组织、社会力量等资源，组建党建联盟，实行组织联建、党员联管、资源联享、服务联抓、治理联动，推动服务和管理资源下沉，将基层治理由“村（社）独唱”变为“党群大合唱”。三是建强“主力军”。充分发挥党员先锋模范作用，常态化开展“双联系双服务双报到”工作，把基层治理一线作为发现识别年轻干部特别是年轻党员干部的“主考场”和“赛马场”，在服务群众、基层治理中磨练意志、增长才干。

坚持服务引领，解决群众急难愁盼。一是将基层治理作为事关人民群众切身利益，促进共同富裕，打造高品质生活的基础性工程来抓。坚持以人民为中心，秉承“没有服务就没有治理，没有高质量服务就没有高质量治理”的理念，健全基本公共服务体系，着力构建共建共治共享的社会治理格局，切实解决群众急难愁盼问题。二是做实网格化服务管理，推行“村干部+网格员+联防长+党员住户”的网格治理模式，常态化开展政策法规宣传、社情民意收集、治安隐患整治、矛盾纠纷化解等工作，打通服务群众“最后一米”。三是全面推进“雪亮+平安乡村”建设，实现重点部位、重点场所全时巡控、精准感知、快速反应，切实让群众感受到安全就在身边。聚焦发展大事、民生实事、邻里琐事，通过“说、商、办、评”流程，做到有事敞开说、遇事多协商、大事齐心办、成效众人评，实现“村民的事情自己办、众人的事情商量办”，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

坚持文化引领，凝聚共富价值共识。一是基层治理结合苗族“非遗”文化，以柔性的方式滋养人心、润物无声，使其在教化人、培育人、凝聚向上向善价值取向、构建和谐社会中发挥特殊作用。二是在各村宣传栏、景区等公共场所，建设文化墙，营造“人人会讲文化故事、事事懂得礼让道理、处处彰显和谐精神”的浓厚氛围。三是将“三孝”“乡贤”“朴风”等市域优秀传统文化，纳入文明家庭、好婆媳、道德模范、最美人物、身边好人等评选标准，融入新时代文明实践、思想道德建设和群众文化活动中，教育引导群众明礼知耻、惩恶扬善。把“和为贵”理念贯穿“千万工程”、和美乡村建设全过程，持续深化平安乡村、平安家庭建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(供稿单位：中共盐边县委组织部）