Page 47 - 《四川党的建设》数字版 2025年12月下 / 第24期

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避免“一刀切”导致的监督乏力。 老人的 302 条异常数据“浮出水 五根松社区是成都高新区代
因开发区代管村（社区）存在 面”——部分老人已去世，第三方 管的安置人员较为集中的社区。
特殊性，巡察内容必须紧扣“产业 服务公司却仍有巡访服务记录并申 由于区划调整等历史原因，社区
配套 + 民生服务”双重属性。四川 领相关资金，涉及的资金问题被迅 曾因无法开展不动产分户产权登

天府新区将巡察重点与公园城市 速锁定。 记工作，数千套农迁房的产权证
建设、成德眉资同城化等战略部署 在治理场景更为复杂的跨区 办理工作一度停滞。
绑定；成都高新区聚焦产业社区特 域地带，创新监督模式同样展现出 成都高新区党工委巡察组进
点，把惠企利民政策落地情况作为 关键作用。地域相连的四川天府新 驻五根松社区，在入户走访中广泛

监督重点；绵阳市建立“综合清 区与眉山天府新区，因灌溉设施共 收集到这一核心诉求后，报请党工
单 + 分类清单”模式，精准击中 用、产业协作紧密，部分代管村（社 委提级调度各部门，针对办证工作
集体土地流转、工程建设等领域 区）联系密切，本地巡察常受“人 堵点难点问题，逐一研究分析。通
“要害”。 情干扰”，边界问题容易陷入“两 过建立“部门联动、清单管理、限

不管”境地。 时办结”机制，原本错综复杂的办
方法创新 消除监督盲区 两地探索开展区域联动巡察， 证流程被逐一理顺。更让居民暖心
“大爷，最近社区有没有人上 联合组建巡察组对交界区域实施 的是，巡察组以点带面，破解了中
门做养老服务？您签字确认过 “联动检查”。“在针对农田灌溉设 和街道辖区内其它安置小区的办证

吗？”今年 11 月，成都高新区党工 施的巡察中，我们发现 24 个蓄水池 难题，目前符合条件的 1.5 万余套
委巡察组工作人员到芳草街街道针 因权属不清长期处于失管状态，淤 安置房产权证已完成办理。
对代管社区的养老服务情况开展走 塞严重导致灌溉功能瘫痪，村民矛 比解决具体问题更深远的，是
访，发现仅靠翻阅台账、核对签字 盾越积越深。”联动巡察组相关负 巡察推动基层治理体系的完善。各

等传统方式，很难找出背后隐藏的 责人表示，依托跨区域联动机制， 地以巡察为契机，推动开发区与街
“猫腻”。 联动巡察组直接协调两地农业部门 道厘清权责边界，建立长效机制，
芳草街街道辖区内社区是典 及属地村，现场明确管护责任，推 从根本上破解“多头管、都不管”
型的老龄化社区，养老和社区治理 动清淤修缮，破解了地域壁垒带来 的难题。四川天府新区在巡察后，

是巡察监督重点。巡察组跳出传统 的监督盲区。 推动相关部门和街道建立完善管理
核查框架，利用数字赋能，打通多 体制机制 32 项，避免了权责交叉；
部门数据壁垒，将 153 万条养老服 成效落地 深度推动治理 成都高新区形成 50 项巡察制度汇
务记录、913 条死亡数据与社区老 “攥着红本本的那一刻，心里 编，提高了对社区巡察的监督质效。

年人基本信息进行系统化交叉比 的石头总算落了地！”成都高新区 如今，一系列源自实践的制度
对，并针对街道和社区委托第三方 中和街道五根松社区居民张崇伍的 创新不断涌现。曾经因权责交叉导
服务公司提供养老上门服务的实 话，道出了 4000 余名农迁房居民的 致的“模糊地带”和治理“死角”，
际，构建“养老领域老人巡访服务 共同心声。这本“迟到”的房产证， 在巡察监督的精准穿透和持续推动

作假模型”。 是巡察工作扎根民生、破解治理难 下，正逐步转变为管理规范、服务
这一举措很快见效：涉及 40 名 题的生动见证。 高效的基层治理亮点。