Page 22 - 《四川党的建设》数字版 2025年12月上 / 第23期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

20 学思践悟 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
● 论坛

监督制约职能，守好案件质量“责任田”，与各派 资委纪检监察组先后制定出台了《省国资系统审
驻省属国有企业纪检监察组一道巩固案件质量共 理人才库建设实施方案》《四川省国有企业审理

同体。对标中央纪委《关于进一步加强和规范案 人才库入库人员培养管理及试用暂行办法》，明

件质量评查工作的意见》新要求，制定《关于办 确“全面覆盖、定额定员、动态管理、聚焦实
理备案案件的有关规定》，立足案件客观事实，紧 战、专人负责”的人才库建设思路，细化选拔、
盯证据链条及证据效力，规范调查取证行为。从 培养、使用、管理具体措施，已建成共计 46 人
近年来省纪委监委案件质量评查情况来看，省属 的国资国企系统审理人才库，涵盖法律、财务、

国有企业案件质量总体有较为明显的提升，2025 审计、工程项目管理等专业领域。截至目前，共
年省纪委监委共抽查省属国有企业案件 23 件，无 17 名省属国有企业审理人员参与审理工作跟案
不合格案件，其中优秀率达 26.1%。二是健全量纪 轮训，助力省属国有企业审理干部由审理“新
平衡机制。驻省国资委纪检监察组坚持对违纪违 手”向“能手”转变。二是开展审理业务培训。

法行为定性进行严格考量，完善《案件审理标准》， 坚持干什么学什么、缺什么补什么，2022 年以
一把尺子量到底，统筹金融、文化企业与省国资 来，驻省国资委纪检监察组坚持每年举办一期审
委监管企业之间量纪尺度差异问题，促进各省属 理业务培训班。培训对象涵盖《四川省纪委监委
国有企业量纪平衡，防止尺度不一、畸轻畸重、类 派驻省管企业纪检监察组片区协作工作指引（试

案处理结果差异较大等现象出现。近年来，驻省 行）》中的 5 大片区、22 户省属国有企业以及成
国资委纪检监察组在集中审理中，平衡处分档次 都航空公司、委管企业负责审理工作的业务骨
尺度把握不准的问题 10 起，纠正定性不准问题 31 干。授课师资既邀请省纪委纪检监察室办案专
个、引用条款不恰当问题 12 个，提出补证建议 55 家、审理室业务骨干上门讲授纪法知识，又邀请

次，案件定性偏差得到及时纠正。三是健全结果 省国资委处室负责同志讲授国企经营业务知识。
运用机制。针对省属国有企业纪检监察机构处分 紧扣集中审理工作中的难点堵点，培训前征集各
执行中在薪酬待遇调整方面依据不明确、职责不 单位疑难问题，在组内集体研讨和请示省纪委审
清晰、操作不规范等问题，驻省国资委纪检监察 理后，在培训现场进行集中答疑。三是编印业务

组组织开展“国有企业不同类别人员处分适用依 辅导资料。驻省国资委纪检监察组研究制定《省
据程序问题”“国有企业处分处理执行薪酬待遇落 国资系统影响案件质量常见问题参考》，定期编
实问题”等专题调研，深入掌握企业基层执行层 发上级规定及要求、实务经验、工作答疑、典型
面具体情况，研究制定《四川省省属监管企业领 案例等，指导省属国有企业从细微处把控好审理

导人员受党纪政务处分薪酬扣减办法（试行）》，推 质量。聚焦集中审理案件难点疑点，先后与省属
动省属国有企业领导人员受党纪政务处分与扣减 国有企业纪检监察组召开审理协调会 65 次，个
绩效薪酬处罚相统一，强化结果运用。 案沟通 60 次，提供审理业务咨询 300 余次，深
对标“铁军之审”目标要求，搭建“三类载 入了解案件全貌，指导推动进一步完善证据、查

体”，深化国企审理队伍建设。一是建立审理人才 清案件事实，努力化解各方分歧，增强对案件质
库。为加快审理人才队伍建设，近年来，驻省国 量负责的合力。