Page 28 - 《四川党的建设》数字版 2025年11月上 / 第21期

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关于《中共中央关于制定国民经济

和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明

习近平

同志们： 在党内外一定范围征求意见。2 月下旬，党中央组

受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国 织 6 个调研组，赴 12 个省区市进行专题调研。与
民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下 此同时，党中央部署部分中央和国家机关进行 35
简称《建议》）起草的有关情况向全会作说明。 项重点课题研究。4 月 30 日，我在上海主持召开部
分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会。之

一、《建议》稿起草过程 后，委托李强同志先后召开经济界、科技界、基层
制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治 代表 3 个座谈会。我们还开展了网上征求意见活
国理政的一种重要方式。“十四五”规划将于今年完 动，收到留言 300 多万条，有关方面从中整理出
成，需要研究制定“十五五”规划。研究制定好 1500 余条建议。各方面普遍认为，党的二十届四

“十五五”规划，对于推动我国经济社会持续健康发 中全会重点研究“十五五”规划建议问题，对更好
展，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的 发挥国家发展规划的战略导向作用，进一步凝聚起
基础，具有重大意义。 全党全国各族人民团结奋进的磅礴力量，以中国式
今年 1 月，中央政治局决定，党的二十届四中全 现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重

会审议“十五五”规划建议，成立文件起草组，由我 要意义。综合判断，“十五五”时期我国发展面临
担任组长，李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志担任副 的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增
组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局 多，但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基
常委会领导下承担《建议》稿起草工作。2 月 11 日， 本趋势没有变。各方面普遍希望，明确“十五五”

文件起草组召开第一次全体会议，《建议》稿起草工 时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目
作正式启动。 标、战略任务和重大举措，推动“十五五”时期高
党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工 质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚
作全过程，深入开展调查研究，广泛征求各方意 实的基础。

见。1 月 22 日，党中央发出《关于对党的二十届四 8 月 4 日，《建议》稿下发党内一定范围征求
中全会研究“十五五”规划建议征求意见的通知》， 意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取