Page 30 - 《四川党的建设》数字版 2025年11月上 / 第21期

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三、需要说明的几个重点问题 《建议》稿在深入研究和科学论证基础上，提出经

《建议》稿提出了一些重要观点和重大举措。这 济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、
里，就其中几个重点问题作简要说明。 经济增长潜力得到充分释放、居民收入增长和经济
第一，关于“十五五”时期的重要地位。实现 增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步、

社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步 中等收入群体持续扩大等重要目标。同时，根据现
的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。《建议》 阶段国内经济下行压力加大、有效需求不足等突出
稿提出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代 问题，《建议》稿提出居民消费率明显提高、内需
化进程中具有承前启后的重要地位，这是根据 拉动经济增长主动力作用持续增强等目标。
“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。党 参考以往做法，《建议》稿提出“十五五”时期

的二十大确定到 2035 年基本实现社会主义现代化。 经济社会发展目标主要是定性要求，必要的定量要求
“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础， 和一些具体工作部署则留给制定规划《纲要》时研究
实现良好开局。“十五五”时期是夯实基础、全面 确定，以更好体现和发挥《建议》的宏观指导作用。

发力的关键时期，制定和实施好“十五五”规划， 第三，关于以推动高质量发展为主题。《建议》
就能为 2035 年基本实现社会主义现代化奠定更加 与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发
坚实的基础。 展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要
《建议》稿从这个基本定位出发谋划“十五五” 求坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发
时期发展，既同“十四五”规划提出的理念和思路 展理念，实现质的有效提升和量的合理增长，推动

保持连续性，又准确把握未来 5 年我国发展大势， 经济持续健康发展和社会全面进步。推动高质量发
提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、 展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展
主要目标、战略任务。要抓住这个时间窗口，巩固 新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、

拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈 促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。
国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化 《建议》稿突出科技创新的引领作用，在建设现
全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会 代化产业体系、加快高水平科技自立自强、加快经济
主义现代化取得决定性进展。 社会发展全面绿色转型等方面作出部署，提出优化提
第二，关于“十五五”时期经济社会发展目标。 升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，巩固壮

科学设定发展目标，对制定和实施好五年规划至关 大实体经济根基；提出加强原始创新和关键核心技
重要。《建议》稿把握“十五五”时期基本定位和 术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推
阶段性要求，明确了经济社会发展的主要目标。2035 进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设；提出

年基本实现社会主义现代化，一个重要标志性指标 加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方
就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，这 式。需要注意的是，发展新质生产力需要具备一定禀
要求“十五五”时期经济社会发展保持适当速度。 赋条件，要充分考虑现实可行性，《建议》稿强调因