Page 24 - 《四川党的建设》数字版 2025年11月上 / 第21期

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十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设 总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造。推动

美丽中国 煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系，稳
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立 步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目
和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中 碳评价、产品碳足迹等政策制度。发展分布式能源，
和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢 建设零碳工厂和园区。扩大全国碳排放权交易市场覆

生态安全屏障，增强绿色发展动能。 盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设。建立
（45）持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优 健全绿色低碳标准体系，推动引领国际规则标准完善
化。坚持环保为民，全面落实精准科学依法治污，更 和衔接互认。完善适应气候变化工作体系，提升应对
加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制 气候变化特别是极端天气能力。

协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保 （48）加快形成绿色生产生活方式。深入推进生
卫战。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监 态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同
管制度。实施固体废物综合治理行动。加强环境风险 优化产业布局。推动工业、城乡建设、交通运输、
防控，深入推进新污染物治理。完善生态环境标准、 能源等重点领域绿色低碳转型。完善资源总量管理

监测、评价和考核制度。 和全面节约制度，提高垃圾分类和资源化利用水平，
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理， 促进循环经济发展。持续建设国家生态文明试验区，
统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程。严守 建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。落实促
生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然 进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、

保护地体系建设，有序设立新的国家公园。加强生 环保政策。健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳
物多样性保护。开展生态保护修复成效评估。科学 生活方式。
开展大规模国土绿化行动，打好“三北”工程攻坚
战。加强青藏高原等地区生态屏障建设。完善多元 十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设

化生态补偿机制，因地制宜拓展生态产品价值实现 更高水平平安中国
渠道。加强重要江河湖库系统治理和生态保护。实 建设平安中国是中国式现代化的重要内容。坚定
施好长江十年禁渔。 不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会
（46）加快建设新型能源体系。持续提高新能源 治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。

供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构 （49）健全国家安全体系。巩固集中统一、高效权
建新型电力系统，建设能源强国。坚持风光水核等多 威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强
能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量 维护和塑造国家安全战略主动。坚持以战略为先导、
发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升 政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点，完善

级和散煤替代。全面提升电力系统互补互济和安全韧 国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控
性水平，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加 体系。强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，
快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平， 提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链
推动能源消费绿色化低碳化。加快健全适应新型能源 条全要素协同联动，形成体系合力。完善涉外国家安

体系的市场和价格机制。 全机制，构建海外安全保障体系，加强反制裁、反干
（47）积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放 预、反“长臂管辖”斗争，深化国际执法安全合作，