Page 14 - 《四川党的建设》数字版 2025年5月下/ 第10期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

12 学思践悟 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
● 论坛

强化法治保障 促进新型农村集体经济发展壮大

文 / 李晓东

5 月 1 日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》 村全面振兴的必然要求。二是保障农村集体经济组织
（以下简称“农村集体经济组织法”）正式开始实施。 成员合法权益的题中之义。农村集体经济组织的成员
该法是落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和 确认等身份权益保护问题是农村集体经济组织法立法
党中央决策部署的重要立法，与《中华人民共和国乡村 过程中的重难点问题，受到社会广泛关注。农村集体

振兴促进法》等形成系统性衔接和配套。充分认识贯彻 经济组织法主要从三个方面作出系统性规定，以保障
实施农村集体经济组织法的重要意义，深入把握农村集 成员身份方面的权益：一是明确成员的定义、确认、
体经济组织法的核心要义，科学探索贯彻实施农村集体 退出及丧失规则，规定成员的权利义务；二是完善对
经济组织法的实践路径，对于农村集体经济组织在实践 成员确认的监督和救济措施；三是对妇女成员的权益

中发挥应有价值作用有着重大意义。 保护问题作了专门规定，明确妇女享有与男子平等的
权利。这些规定有利于成员包括妇女依法维护自身的
充分认识贯彻实施农村集体经济组织法的 合法权益。三是巩固农村集体产权制度改革成果的应
重要意义 有之义。党的十八大以来，我国稳步推进农村集体产

习近平总书记指出，要把好乡村振兴战略的政治 权制度改革。党的十九大报告提出，深化农村集体产
方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体 权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。截
经济，走共同富裕道路。制定农村集体经济组织法是 至 2021 年底，全国农村集体产权制度改革阶段性任务
促进新型农村集体经济发展壮大的重大举措。农村集 基本完成，此后进入立法阶段。农村集体经济组织法

体经济组织法的施行，标志着我国新型农村集体经济 认真总结了全国农村集体产权制度改革的实践经验，
发展步入更加健全的法治化轨道，对推进乡村全面振 将其以法律形式固定下来，体现了对农村集体产权制
兴、保障农村集体经济组织成员合法权益、巩固农村 度改革成果的确认和巩固。
集体产权制度改革成果等意义重大。

一是推进乡村全面振兴的必然要求。习近平总书 深入把握农村集体经济组织法的核心要义
记指出，实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义 农村集体经济组织法为农村集体经济组织设立与
现代化国家的全局性、历史性任务。党的十九大作出 运行提供全面法律依据，涉及成员、财产、经营管理等
实施乡村振兴战略的重大部署，2021 年中央一号文件 多方面内容。它系统规定成员身份确认规则，落实集体

提出要推进乡村全面振兴，2025 年初中央进一步印发 财产分类管理，规制财产运营制度，其立法旨在护航新
《乡村全面振兴规划（2024—2027 年）》。新型农村 型农村集体经济高质量发展。因此，深入把握其核心要
集体经济组织是实施乡村振兴战略的重要主体，是加 义，是贯彻实施农村集体经济组织法的前提与保障。
强和改进乡村治理的重要纽带。贯彻实施农村集体经 一是坚持党的农村政策，完善农村基本经营制度。

济组织法，发挥新型农村集体经济组织的作用，为新 集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部
型农村集体经济高质量发展提供法治保障，是推进乡 分，农村集体经济组织是社会主义公有制经济在农村