Page 11 - 《四川党的建设》数字版 2024年11上 / 第21期

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发经营主体活力。要实施国有企业改革深化提升行动， 众获得感、幸福感、安全感。要健全“一老一小”服务

推进国有经济布局优化和结构调整，更大力度布局特 体系，优化同人口变化相协调的公共服务供给机制，
色优势产业和战略性新兴产业。推动优化营商环境综 开展公共服务“随人走”试点示范。大力推进城市社
合改革，开展专项治理行动，建设企业增信体系，规 区综合服务中心建设试点，加强公共服务适老化适儿
范实施政府和社会资本合作新机制，进一步提振市场 化改造。扎实抓好高校毕业生、农民工、退役军人、

信心、稳定社会预期。 零就业家庭等重点群体就业工作。研究制定增加低收
深化要素市场化改革，积极融入和服务全国统一 入群体收入、扩大中等收入群体规模政策措施。
大市场建设。要清理和废除妨碍全国统一市场和公平
竞争的各种规定和做法，积极开展市场准入效能评估。 切实增强深化经济体制改革责任感使命感，以

深化国家科技人才评价改革综合试点和职务科技成果 钉钉子精神抓好改革任务落地见效
赋权改革。推动公共数据共享开放和授权运营。加快 一分部署，九分落实，改革蓝图已经绘就，关键
成渝区域市场一体化建设改革探索，推动各类生产要 是要把蓝图一步步变成现实。要坚持以全会精神统领
素自由畅通流动。完善电力中长期市场交易机制，深 和指导改革实践，深入谋划研究、细化工作任务、完

化电力现货和辅助服务市场建设。 善思路举措，拿出踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，
健全城乡融合和区域协调发展体制机制，加快形 不折不扣落实好党中央和省委各项改革部署。
成优势互补高质量发展的区域经济布局。要推进县城 坚持和加强党的领导。党的领导是进一步全面深
新型城镇化建设试点，深化成都西部片区国家城乡融 化改革的根本保证。深化经济体制改革，必须将党的

合发展试验区建设，开展新一轮农业转移人口市民化 全面领导作为首要原则和根本原则，切实做到深刻领
行动。选择 20 个左右综合实力强、发展基础好的县 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、
（市）开展扩权赋能改革，推动资源要素集聚，支持有 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保改革始
条件的县（市）加快打造市域副中心。以川渝毗邻地 终沿着正确的方向前进。

区为重点深化经济区与行政区适度分离改革，健全产 强化改革责任落实。把经济体制改革推向前进，
业、生态、公共服务等协作联动机制。健全 39 个欠发 既要绘好规划蓝图，更要压紧工作责任。要建立健全
达县域托底性帮扶机制，推动革命老区、脱贫地区、 责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，推
民族地区、盆周山区振兴发展。 动改革事项清单化管理、项目化推进。要加强上下协

构建更高水平开放型经济新体制，打造向西开放 同、条块结合，完善改革绩效考评制度，健全容错纠
战略高地和参与国际竞争新基地。要稳步实施自贸试 错机制，切实调动各方面改革积极性。
验区对标领航行动，对接国际高标准经贸规则开展“集 注重改革终端见效。深化经济体制改革，关键是
成式”探索。统筹开放大通道、大平台、大枢纽建设， 要奔着问题去、见到真成效。必须更加精准地对接发

支持成都培育全方位门户复合型国际航空枢纽。拓展 展所需、基层所盼、民心所向，着力解决制约构建新
国际铁路通道，提升中欧班列、西部陆海新通道班列 发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环
等运行质量，加快构筑“1+N”中欧（亚）班列集疏运 境和民生领域的痛点难点问题，加快释放改革红利，
体系。落实制造业外资准入限制措施“清零”要求， 推动建立促发展、增动能的新模式、新机制，不断增

强化在川外商投资全流程服务。 强人民群众改革获得感、满意度、认同度。（作者系
完善保障和改善民生体制机制，不断增强人民群 四川省发展和改革委员会党组书记、主任）