Page 19 - 《四川党的建设》数字版 2024年9月下 / 第18期

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党建引领赋能基层善治有为

文/钟诚

全国组织部长会议指出，要突出增强党组织政治 导清单，完善社区事项准入备案和动态管理制度；调
功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。近 整优化社区 5 个、网格 46 个，提升社区精细化治理、

年来，内江市东兴区深化拓展“城市党建引领基层治 精准化服务水平。三是聚焦整体效应做活治理。持续
理”行动，坚持整体布局、机制破题、末端聚能，赋 建强“街道—社区—网格（小区）—楼栋”四级组织
能基层善治有为。 体系，推动 237 个小区党组织全覆盖；开展“美村优
坚持整体布局，健全统筹有力的全域协同推进 社”结对共建，推动城乡融合发展。

架构。一是顶层设计抓统筹。研究出台《关于进一步 向末端聚能，构建多方参与的共建共享服务
强化城市基层党建引领基层治理的意见》，围绕“做 体系。一是健全党群服务体系。围绕打造优质“15 分
强街道、做优社区、做实系统、做活治理、做优服 钟服务圈”，全面构建“3 个街道便民服务中心 +44
务”，逐一定目标、定措施、定责任。二是上下联动 个主城区城市社区党群服务中心 +237 个网格（小区）

抓治理。将城市基层党建引领基层治理作为“一把手” 党群服务站点”党群服务体系，依托社工站（室）孵
工程，由区委、区政府主要领导任城乡基层治理委员 化社区社会组织 400 家。二是建强社区专职工作者队
会“双主任”；落实“结对帮联”“包网联户”制度， 伍。公开招录社区专职工作者 46 名，培塑社区“领头
33 名县级干部、88 个部门（单位）联系 3 个街道、47 雁”书记 10 名，定期举办社区书记、副书记进修班和

个城市社区，34 名街道班子成员全覆盖联系社区、网 社工“大课堂”，持续提升能力水平。三是提升小区
格，566 名社区干部联系楼栋及特殊困难群众。三是 服务温度。将 32 个老旧小区纳入补短提质，增设助
强化考核抓落实。将党建引领基层治理工作推进情况 餐、托育、充电桩等便民服务设施 300 余处；深化“红
纳入区级部门和街道专项目标考核及书记抓党建述职 色物业”建设，推动 130 余家物业服务企业开展志愿

评议重要内容，压紧压实“一把手”责任，形成协同 服务活动；引导 9800 余名“联户员”成为社区治理
发力、齐抓共管的基层治理新格局。 “好帮手”，推动社区邻里关系持续向好。（作者系
在机制上破题，激活运转高效的街道社区动力 中共内江市东兴区委常委、组织部部长）
主轴。一是聚焦扩权提能做强街道。动态调整街道

“行政权力、公共服务、属地责任”三张清单，厘清
区委区政府、区级部门与街道职责边界；完善街道评
议职能部门机制，赋予街道对职能部门 30% 的考核权
重，提升街道话语权。二是聚焦减负增效做优社区。

指导完善社区党组织议事清单，规范社区运行；制定
“履职事项、协助办理事项、工作负面事项”三张指 内江市东兴区欧城映象小区开展“情暖万家”公益志愿服务。供图 / 东兴组