Page 22 - 《四川党的建设》数字版 2024年7月下 / 第14期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

20 学思践悟 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
● 论坛

探索中高山区村级集体经济发展新路径

文、图 / 中共雅安市委组织部

大力发展新型集体经济是推动农村共同富裕的 提醒 2 名县（区）书记、4 名乡镇书记，撤换 10 名连

重要战略举措。习近平总书记指出：“要把好乡村振 续3年抓集体经济无起色的村党组织书记，让干好干坏
兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质， 大不一样。
发展新型集体经济，走共同富裕道路。”
雅安全市 95% 的面积处于中高山区，村级集体经 分类施策 因地制宜选好路子

济底子薄、基础差、支撑弱。近年来，雅安市坚持把 坚持“抓两头、带中间”，全面摸底、分类排队
发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“牛 554 个村，逐一明确发展路径。针对无资源、区位较差
鼻子”工程，通过整体谋划、路径优化、要素支撑、 的薄弱村，着眼“消薄蓄能”，整合各类涉农资金近 1
利益联结，探索出一条中高山区村级集体经济发展新 亿元倾斜支持，划转国有厂房、学校等闲置资产 279

路径，实现总量质量“双提升”。2023 年，全市村均 宗，逐村落实“1 名县领导、1 个县级部门、1 名第一
集体经济收入 23.14 万元，75% 以上村收入超 10 万 书记、1 家重点企业”组团帮扶，“一村一策”细化帮
元，基本消除收入 5 万元以下薄弱村。 扶措施，不见成效不“脱钩”。针对家底薄、区位一
般的“中间村”，着眼做大做强，推行“强镇带弱
党委统筹 形成整体联动格局 镇”“强村带弱村”“村村联营”“村企联营”等抱团

坚持高位统揽、上下联动，有效凝聚整体合力。 发展模式，落地联合项目 212 个，助力村均增收 10 万
市委高度重视，召开全会专门出台 1 个决定、5 个方 元，取得“1+1>2”的叠加效应。针对资源多、区位好
案，明确把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的重 的先进村，着眼提质增效，对接雅茶、雅竹、雅果、

中之重，列入基层党建“书记项目”，市委领导带头 雅药、雅鱼“五雅”特色产业，在补链、延链、强链
督导、县（区）党委书记牵头挂帅、乡村党组织书记 上下功夫，兴办一批农产品加工厂、民宿等，同步建
带头领办，树立起“大抓集体经济”的风向标。聚焦 设电商直播基地 22 个，培育“达瓦更扎阿生”等一批
经营、管理、分配、监督全链条，试点引入职业经理 网红村支书，推动集体经济产品从线下走到线上，对

人专业化打理集体经济，完善村纪检小组、村务监督 接更加广阔的市场。
委员会、村级集体经济组织监事会“并线”监督体系，
构建以规范促长效、保安全的良性局面。出台八条激 要素先行 精准扶持增添动能
励措施，每年拿出 150 万元分设总量、质量、进步 3 个 坚持问题导向、要素保障，致力破解村级集体经

奖项，真金白银奖励 101 个村。择优选拔 7 名抓集体经 济发展瓶颈。聚焦中高山区村级集体经济发展起步难
济成效突出的村党组织书记进入乡镇领导班子，约谈 题，出台六条措施、实施“八大行动”，开发“兴村