Page 39 - 《四川党的建设》数字版 2023年12月下/第24期

四川党的建设
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着力提升党建引领城市基层治理水平

文 / 中共宜宾市翠屏区委组织部

近年来，宜宾市翠屏区紧扣省委“推动社会治理 推行医保缴费等 26 类事项在社区“一窗通办”，社

向‘深耕善治’转型”部署，紧跟城市治理重心下沉 保年审等 16 项社区服务下沉网格代办。建立民生
发展趋势，推动工作体系、资源力量、治理服务向 项目投向供需对接前置机制，按照群众需求有效
一线延伸，不断提升党建引领城市基层治理水平。 投放民生服务，实施 100 个“口袋公园”等“三百
聚 焦党 建引领 定向， 推动工作 体系下沉。一 工程”获得群众普遍赞誉。三是激励保障促力量
是书记领 航 推动。区委坚 持 把 城市基层治理作为 下沉。抓实社区工作者专业化职业化体系建设，对

“一把手”工程，实施“书记领航”工程，根据工 取得 社工师资格证的每月发放职业津贴，对获聘
作内容和权责范围，构建“区— 街道—社区—网 各级“社区名师”的基本报酬上浮 10%—30%，组
格”四级书记抓城市基层治理的领导体系，将城 建社工师讲习所 4 个，建立面向优秀全科网格员定

市基层治理纳入各级党建述职和目标绩效考核重 向招聘社区专职工作者制度。明确机关党组织和
要内容，确保各级书记主动强党建、抓治理。二是 在职党员参与志愿服务“双 8”要求，常态储备由
延伸组织体系。结合社区优化调整，以网格、小区 医护人员等组成的志愿服务队 237 支，把专兼结
为重点，设置网格党组织 255 个、小区党组织 466 合、平战转换的骨干队伍汇聚到网格。
个，建立起“社区—网格—小区（楼栋）”党组织链 聚 焦微网实格建设， 推动治理 服务下沉。一

条，畅通基层治理“毛细血管”，形成党组织引领下 是实施精准改造。以城市交通道路和建筑外部围
的以网格为基本单元的治理格局。三是分级入格包 合为边界划定 175 个虚拟小区，按照“三无”小区
联。依托各级党建联席会，区委、区政府班子成员 100—200 户、物业小区 200—500 户基本标准精

直接联系重点难点社区，区级部门定点联系 37 个 细划定网格 835 个，开发“智 享翠屏”管 理系统
城市社区，54 个机关党组织包联服务网格，街道领 赋能网格化管理。形成了“虚实结合”治理空间体
导班子成员全覆盖联系网格，定期会商研究工作、 系。二是丰富服务载体。聚焦“一老一小”强化服
解决突出问题，推动上下联动共办要事难事。 务供给，规划打造一街道一个以上社区食堂、一个
聚焦多元主体参与，推动资源力量下沉。 一是 养老服务综合体，一社区一托育机构，建成党群

赋能减负促精力下放。在全省率先出台街道工作 服务站点 131 个。制发群众性精神文明活动指引，
规则，将部门派驻力量的指挥调度权等下放街道。 搭建社区“邻里节”服务载体，不断丰富群众精神
出台“社区工作事项准入备案”系列制度，落实依 文化生活。三是推进末端治理。开展小区物业和

法履职、协助办理、负面事项三张清单，推动街 自管组织全覆盖计划，常态化开展“最美阳台、最
道、社区聚精会神抓党建、治理、服务。二是供 美楼栋、最美小区”评选，探索形成“六孃说事”
需对接促资源下投。整合各类闲置资源向群众开 等自治品牌，推动服务进小区、楼栋、家庭。（责
放，推动 37 个部门 87 项特色服务资源下沉社区， 编 / 张微微）