Page 37 - 《四川党的建设》数字版 2023年12月上/第23期

四川党的建设
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聚焦“四力” 提升基层治理水平

文 / 殷初阳

习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩 役军人中选拔干部。建立人才储备库跟踪培养，配

固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一 强基层治理“排头兵”。
条红线。平昌县把党建引领作为基层治理的根本遵 强化要素支撑提高战斗力。 坚持问题导向，以制
循，聚焦“四力”，不断提升基层治理水平，以高标 度建设为基础、强化保障为支撑、落实责任为抓手，
准治理推动乡村振兴高质量发展。 是提升基层治理效能的关键路径。在规范建设上发
把准正确方向汇聚引领力。 党的基层组织担负 力。依托《党支部工作手册》，全面提升党支部标准

着基层治理的重要任务。增强政治功能。始终把坚 化规范化水平。推进县镇村三级互联，街道、单位、
持和加强党的全面领导落实到基层治理各方面全过 行业互动，实现组织联建、党员联管、产业联兴、治
程，充分发挥党建引领作用，与基层治理深度融合， 理联抓。在基础保障上发力。落实村级组织办公和

夯实社会治理基础，切实把党的优势转化为治理的 服务群众经费，发放离任干部生活补贴，完善社区
强大效能。加强政治教育。认真学习贯彻党的二十 工作者报酬体系。探索村级干部职业化和养老保险
大精神、习近平总书记关于基层治理重要指示批示 解决办法，让村（社区）干部在任有干劲、离任有保
精神和省委、市委决策部署，把学习成果转化为推 障。在责任压实上发力。把基层治理纳入领导干部
动工作的强大动力。严守政治纪律。严格执行“三 抓党建述职评议考核，台账化清单化管理，形成一

会一课”、民主评议党员、批评与自我批评等制度， 级抓一级、层层抓落实的良好局面。
以高度的政治忠诚向组织交心、向群众交底，增进 突出为民服务增强凝聚力。基层治理的成效最
群众的政治认同、思想认同和情感认同，为提高治 终体现在群众是否满意上。构建一体化服务机制。

理能力打牢政治基石、打好群众基础。 把互联网与基层党建深度融合，推动村居服务、网
夯实基层基础提升组织力。基层治理能否落地 格治理、小区管理提档升级、提质增效。搭建精细
“最后一百米”，直接检验基层基础的牢固程度。优 化服务平台。紧盯群众关注的“热点”，疏通群众烦
化组织设置。在农村参考人口、财力等，因地制宜 恼的“堵点”，依托“党支部 + 村民说事会”及智慧
调优配强党组织力量，推动人口集中、产业集群、 党建平台，拓宽各类群体参与基层治理渠道。构建

资源集约、功能集成；在城市全面推行街道、社区、 全方位、差异化供给体系，针对性提供更精准、更
支部、党小组四级党建工作体系和两新党组织覆盖， 精细、更高效服务。创建常态化服务项目。建立“党
建强城市基层治理“主心骨”。推动晋位升级。坚持 员 +”服务机制，把治理能手发展成党员，育好治

抓两头带中间，实施基层党组织星级评定，把结果 理“先锋队”。整合无职党员、“两委”干部、居民代
与评先、绩效挂钩，形成纵向到底、横向到边工作 表，成立“党员 +”服务队，以贴身服务传递温暖，
体系。建强头雁队伍。始终把政治标准作为基层党 增强群众幸福感、获得感。( 作者系中共平昌县委常
组织带头人选拔的硬指标，注重从返乡农民工、退 委、组织部部长）（责编 / 冯雅可）