Page 36 - 《四川党的建设》数字版 2023年12月上/第23期

34 思想纵横

党建引领聚势赋能 绘就基层善治图景

文/张堂

全国组织工作会议强调，要围绕推动高质量发展、 索建立村干部星级化、社区工作者职业化、两新党务工

创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功 作者专业化管理体系，推进年轻干部下基层、到园区、
能。这为新时代基层治理奠定了总基调、明确了新方 进机关，推进“五社联动”模式，在职党员进社区。三
向。武胜县不断将组织根系嵌入治理体系，把组织优 是数字化赋能智慧治理。坚持党建引领网格治理，针
势转化为治理效能，绘就基层“善治”实践图景。 对网格治理力量分散、运行不畅等问题，将全县 276 个
坚持党建引领，建强组织体系，夯实“四梁八 村、48 个社区划分为 574 个网格，配备专（兼）职网格

柱”推动“系统治理”。聚焦破解基层治理中的体制 员 1700 余名，设立网格党小组 1238 个。全面推行“安
性障碍、机制性梗阻和政策性问题，从组织领导、权 易办”便民服务体系和“三务”电视公开平台建设，形
责、标准等方面分类施策。一是系统构建统揽有力的 成“全县一盘棋、村社都联网”的治理新格局。

领导体系。主要领导亲自抓，县委统揽全局，在一线掌 导入发展磁极，提优内生动力，依托“点上盆
握实情、“解剖麻雀”查堵点，研究对策措施。组织部 景”实现“面上风景”。 坚持“党建 +”思维，充分发
门牵头抓，健全“乡镇—村（社区）—村（居）民小组” 挥基层要素磁力效应。一是充分释放政策驱动效应。
组织网格体系。建章立制系统抓，落实“固本强基·全 全面推进乡村振兴战略，以“党建 + 产业”为抓手，深
域善治”三年行动。二是精准构建清晰高效的权责体 化“一企一村”结对帮扶模式。统筹各类扶持资金 1.2

系。健全条块联动权责体系、政务服务权责体系，建立 亿元，发展桑枝菌等产业 112 个，开发利用撂荒地 6 万
“村社吹哨、部门报到”机制，梳理乡镇可承接的行政 亩。选派 416 名优秀驻村干部培养示范户 536 户，开展
权力事项。三是科学构建统一规范的标准体系。推进基 技术指导，全县村级集体经济总收入达 3114 万元。二

层党支部“标准 + 示范”建设，统筹乡镇、村（社区）、 是持续放大赋能提质效应。开发学习习近平新时代中
两新组织等领域，明确党支部建设、组织生活、党员 国特色社会主义思想专题课程 20 门，创新设置“云端
发展等 8 个方面的工作标准，编制党建引领城乡基层治 课堂”“云端夜校”等平台。推行“案例 + 现场 + 情景
理标准体系，建立标准化任务清单等。 + 模拟”教学模式，打造“红色教育 + 乡村振兴”精品
聚合梯队资源，持续赋能基层，推进“治理末 研学路线 11 条。三是全面激活基层治理乘数效应。集

梢”变成“治理靶心”。 始终聚焦事的需要、强化阵 成推进新业态新就业群体工作创新，开展睦邻兴边、五
地建设、做好人的文章，持续激活末端细胞。一是精准 社联动、百家院治、红格微治等 4 大领域攻坚。发挥
化建设先锋前哨。按照“就地就近、小巧灵活、以小见 省级党建示范商圈作用，设立“党员责任区”“党员先

大”原则，把“四点半课堂”等先锋阵地延伸至基层治 锋岗”。建立“1+4+X”物业行业联动机制，实施“百企
理的“根系末梢”。发挥党建资源整合功能，完成“便 助振兴”“党员专列 365 服务”等行动，开展各类志愿
民服务型”“社会组织参与型”“智慧科技型”三种类 服务活动 53 次，惠及群众 2000 余人。（作者系中共武
型的新型社区建设 5 个。二是持久化注入新鲜血液。探 胜县委常委、组织部部长）（责编 / 范吴瑕）