Page 74 - 《四川党的建设》数字版 2023年9月上/第17期

74 廉洁四川 ● 清风广角

突出问题不少，严重破坏了营商环境。 全省各级行政监督部门对 419 名违法违规评标专
四川省系统治理的重点，就在于整治领导干 家进行调查处理，其中 224 名暂停评标，6 名取消
部和主管部门违规插手干预招投标活动，招投标 评标专家资格，切实维护了招投标市场公平秩序。
政策规定不统一，代理机构弄虚作假、围标串标， 近年来，在四川省纪委监委 督 促 推动下，填

评标专家评标不公、谋取不当利益等突出问题。 补制度漏洞的举措在全省“全面开花”：完成招投
紧盯突出问题，强化“案件查 办”是 主要 抓 标地方性法规、规章和规范性文件清理整合，分
手。针对招投标领域违纪违法手段隐蔽多样等特 类推进“废改立”工作，明确县（市、区）一律不

点，近年来，四川省纪委监委统筹省、市、县三 再保留和新制定招投标制度规则 ；推动省发展改
级纪检监察力量，对涉及招投标领域的问题线索 革委、省自然资源厅、省住 房和城乡建设 厅、省
全面起底，建立专门台账，逐一核实、逐一销号； 交通运输厅、省水利厅等职能部门梳理工作薄弱
强化主动出击，对招投标领域腐败问题，发现一 环节和制度漏洞，优化完善标前、标中、标后各
起、查处一起。 个环节工作规范和流程……

“我们有 效 整 合办 案力量，省本 级 查 处省经 除制度层面堵塞漏洞，健全招投标领域廉洁
信厅原厅长陈新有、省人民医院原院长李元峰等 风险防范机制外，四川省纪检监察机关还注重充
重点 案件，带 动全省狠 抓 案件查 处。”四川省纪 分发挥现代技术的优势。当前，推进纪检监察工

委 监 委 党风 政 风 监 督室 主任张宇介 绍， 今 年以 作信息化建设的步伐也正在加快。
来，全省纪检监察机关收集招投标领域问题线索 “合同总金额 3640.564 万元，计划交工、竣
1965 件，查处问题 1499 个 1544 人，给予党纪 工时间为今年 10 月 27 日……”今年 3 月 20 日上
政务处分 1028 人、移送司法机关 119 人，追缴 午，通过南充市政府投资工程建设项目“一网监”
退赔 2.2 亿余元。 平台，南充市公路管理局与四川泓盛建设集团有

限公司就“国道 212、318 线嘉陵段养护工程打捆
堵塞漏洞 形成“务实管用”长效机制
招标建设项目”完成了合同网签。这一过程，全
招投标 领域出现的各种乱象，折射出招投标 程在南充市纪委监委的监督之下。

机制存在一些问题和短板。答好“系统治理招投 “此前，政府投资工程招标合同线下签约过程
标领域突出问题”这道题，既要“当下改”，更要 易出现篡改合同或签订‘阴阳合同’，纪检监察机
“长久治”。 关缺乏有效信息，给监督带来堵点。”南充市纪委
事实上，在四川省开展招投标 领域突出问题 监委相关负责人介绍，搭建“一网监”监管平台，
系统治理之初，堵塞制度漏洞的“脚步”就已经 将不同职能部门的信息数据汇总贯通，实现了从

迈出。以规范管理评标专家为例，早在 2020 年， 项目立项到资金拨付的全流程、全环节监管。
四川省 纪 委监 委 就 督 促 四川省 发 展 改革委 修 订 监督是手段，治理才是目的。四川省纪委监委
相关管理办 法。次年 10 月，《四川省评标专家和 相关负责人表示 ：“接下来，我们将继续坚持‘人

综 合评标 专家库管 理 办 法》（以下简称《办 法》） 防’与‘技 防’相结合的机制，既调动人的主观
正式出台，成为四川省工程招投标 领域突出问题 能动性，又借助科 技 赋能，努力变事后监督为事
系统治理的重要制度成果。 前、事中监督，推动招投标 领域突出问题系统治
该《办法》出台以来，四川省发展改革委组织 理取得更多实效。”（责编 / 王兆伟）