Page 73 - 《四川党的建设》数字版 2023年9月上/第17期

四川党的建设
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监督、巡视巡察等多种手段，不断压紧压实地方党 “接下来，将着力打通各部门间的沟通壁垒，进
委、主管部门主体责任和各级纪检监察机关监督责 一步汇聚‘作战’合力。同时，紧盯标前、标中、标
任，构建起“齐抓共管”的工作格局。 后各个环节，压实行业主管部门责任，不断推动系
在四川省纪委监委推动下，各地各部门结合实 统治理走深走实。”四川省纪委监委相关负责人说。

际，不断探索行之有效的工作举措——
突出重点 形成“严查严办”强大震慑
达州市坚持高位部署，进一步发挥“四主一体”
机制优势（即党委政 府主导、行业 主管 部门主责、 利用职务便利和专业技术才能，给商人“朋友”

公安 机关主查、纪 检 监 察机关主推），成立由市长 出谋 划策，帮其拿下“获利颇丰”的工程 项目。这
担任 组长，纪、法、公、检 是达州市城建规划界“名专家”——唐小锋“错误人
等主要负责人为副组长的系 生”的一幕。
统治理工作领导小组，推动 达州市通川区政 协原副主席唐小锋，从事城市
工作一体决策。 规划建设工作长达 19 年。2018 年，他利用手中项

自 贡 市 推 进 系 统 谋 划， 目预选址审批权力，将通川区东岳镇魏复路出口附
督 促各 责 任 单 位 细 化 系 统 近的一片石头山，推荐给商人“朋友”孙某某，作为
治 理工作 清 单， 倒排 工 期、 某工程机械总部的项目用地。

挂图作战，形成 纪委监委主 “这 样的场 地平 整工程 量巨大，怎能作为项目
推、牵头部门主抓、相关单 基地的最佳选址？”面对质疑，唐小锋却告诉孙某
位 协同推 进的“链条式”治 某 ：“你要相信我的专业，保你赚大钱！”原来，那
理格局。 片石头山虽不适合作为总部基地，但却拥有丰富的
绵 阳 市 聚 焦 层 层 传 压， 石材资源。以平场为由开采石材资源，预估可获利

建立市纪委 班子成员联系督 几千万元。明白了其中“奥秘”，孙某某非常高兴地
导 工 作 机 制，指 导 县（市、 接受了选址，并送上 302 万元“感谢费”。和老板们
区）及职能部门明确主要任 结成利益共同体，甚至成为一些老板的“私人专家”，
达州市利用“公共资源交易大数据监管平台”开展招投标领域问题线索摸排。
图 / 邓寿勇
务、责任单位、完成时限 及 “角色错位”的唐小锋不断“坠落”。
工作要求，进一步压紧压实责任。 经查，唐小锋利用职务上的便利，为他人在规
在四川省纪委监委推动下，省发展改革委进一 划 设 计方 案 审 核审 批、用地性 质 调 整、规 划 验 收
步加强与纪 检 监 察、司法、审计机 关的协同联动， 等方面谋取利益，非法收受他人现金 1160 余万元。
建立完善行之有效的案件、线索移送机制，特别是 2022 年 11 月，唐小锋被开除公职，违法所得予以收

发挥与纪检监察系统工作联动机制的作用，强化督 缴，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
促问效，确保责任落实。 唐小锋一案，是四川省开展招投标 领域系统治
“这是一场监督推动下的‘协同作战’。”四川省 理中查处的一个典型案件。

发展改革委相关负责人介绍，通过对现行有效的招 梳理四川近年来查处的案件不难发现，一些工
投标制度规则进行再清理再规范、深入开展清退历 程 项目招投标 看似阳光 透明，内里却有隐秘一角。
史沉淀保证金专项行动、着力强化招投标监管等务 尤其是在中介机构、工程造价、项目监管等招投标
实举措，招投标领域营商环境明显改善。 领域关键环节，规避招标、围标串标、放任监管等