Page 65 - 《四川党的建设》数字版 2023年4月下/第8期

四川党的建设
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积极沟通协调，共同探索为企业纾困的方案，并以此
共画“同心圆” 找到双方都认可的中心点
为契机探索协同监管模式。川渝两地药监部门联合出
台了两地药品跨省市委托生产监管协作实施方案、医 “希望能在成渝地区双城经济圈建设背景下，为两

疗器械生产跨省市监管试行办法等政策，为两地药械 地合作互利、共建共享做点力所能及的事。”2021 年 9
生产跨区域监管提供了制度保障。 月，来自四川的吴建东挂职重庆市政府办公厅职能转
跨区域监管工作模式的建立，为企业申报“异地 变协调处副处长。

场外车间”扫清了障碍，青阳药业顺利完成了生产场 吴建东的到来，让张勇感到工作协调起来更轻松了。
地的变更及相关验证工作，重新投产运营。 张勇说，由于重庆和四川在行政层级、地域覆盖
监管到位，才能“放”得安心、服务更优。近年 范围、发展水平等方面有所差异，可能会出现同一件
来，川渝两地在探索协同监管模式上，各个击破合作 事情，在四川和重庆办理所需的申请材料以及办理时
中遇到的难题，降低市场主体两地奔波的时间成本、 限等会有所不同，“这是两地在推进‘放管服’改革工

经营成本。 作中遇到的共同难题”。
通过搭建协同监管常态化平台，明确协同监管工 此时，挂职干部的对接协调作用显得尤为重要。
作内容、流程和职责，及时交换检查计划、共享检查 “我们熟悉两地的情况，知道两边哪个部门来对接

信息、互认检查结果……“事中事后协同监管”的模式 这件事最合适，哪个部门办这件事有基础、有意愿。”吴
在川渝两地持续推进。 建东说，“再把具体业务部门召集起来，像‘解剖麻雀’一
筑巢引凤栖，花开蝶自来。影响川渝两地企业发 样对事项进行全流程分析梳理，对标对表、同事同标。”
展的“无形之墙”正被一一拆除，成渝地区双城经济 只有找到双方都认可的中心点，才能画出最大“同
圈的市场活力也在加速释放。 心圆”。

两年多来，川渝两省市政府办公厅多次召开工作
对接会、专项业务推进会和新闻发布会，推动重庆
市各区县、市级部门与四川省相关市（州）区（县）、

省级部门加强工作对接，建立联动机制，实时交流
“放管服”改革工作思路及路径举措，研究出台利企
便民文件。
如今，川渝合作之手越拉越紧，“同心圆”的范围
也越来越大。

2021 年 4月，重庆在“川渝通办”取得初步成效的
基础上，积极与贵州、云南、西藏衔接，从“川渝通办”
事项中选取 148 项高频事项，作为首批西南五省（区、

市）“跨省通办”事项，建立西南五省（区、市）政务服
务工作对接机制。下一步，重庆还将对接长江沿线城
市、东部沿海城市等区域“跨省通办”，逐步实现更大
重庆两江新区 ( 自贸试验区 ) 政务大厅促进“通办”
便利触手可及。供图 / 重庆两江新区融媒体中心 范围的对接合作。（责编 / 范吴瑕）