Page 34 - 《四川党的建设》数字版 2023年4月上/第7期

32 思想纵横

“四个导向”夯实区域人才发展支点

文 / 安宗明

党的二十大 报 告指出，必须 坚 持科 技 是 第一 业项目落地、 专 利 成 果 转 化等最 高 给予 10 0 万

生 产力、人 才是 第一资源、创 新是 第一 动 力。广 元资助，人 才发 展 体制 机制 更 加 科学高 效。
元市 利 州 区以 党 的 二十 大 精 神 为 指 引， 主动 融 突出需求导向，以平台产业吸引人才。 利州区坚持
入 全省人 才发 展 雁 阵 格局，突出开放、问 题、需 让事业激励人才、让人才成就事业。突出个体成
求、发 展“四个导向”，着力释放 人 才 效 应，为 长，建立“岗编适度分离”机制，37 人担任专职
拼 经济 搞 建 设 推 动高质量 发 展 提 供 智力支 撑。 村支书，26 人担任招商专员、驻企指导员，13 人

突出开放导向，以区位优势吸引人才。 人才吸引力 到乡镇（街道）挂职，引进人 才累计提 拔使用比
是城市 对外开放 水平的重要体 现。利州区是广元 例达 32.3%。突出产才融合，充实专技人才到 12
市主城区，地 处川陕甘 接合 部，立足盆周山区后 个重点产业专班，配套 14 个行业商（协）会、对

发地区实际，抢抓 新时代西部大开发、成渝地区 接 12 个科研院所，新发展校地（企）合作 31 项。
双 城 经济 圈 建 设、 川 陕革命 老 区 振 兴 发 展 等国 突出市场培育，实施创新扶持、创业孵 化、职业
家战 略，深入 推进“五个一”利州现代化建设实 技能 培训“三 大 行 动”，促 进 民营 经济 市场主体
践 方案，对周边 地区人口吸 附作用明显，常住人 年增长 11% 以上，发明专利申请量年增长 15% 以
口达 62.7 万，成为人口净流 入地区。利州区始终 上，企业经营管理人才总量达 6.8 万。

坚 持开放包 容的人 才观，以 产兴城、以城 聚 才、 突出发展导向，以优化环境吸引人才。 利 州区统
以才兴业，持 续推动区域创 新人 才聚集区建 设。 筹 推 进人 才发 展环境与 社会 环境、营 商 环境同
目前，人才资源总量已突破 10.4 万人。 步优化 提升，投入 真金白银，统筹落 实人才发 展

突出问题导向，以政策更新吸引人才。 人 才政 策 资金 920 0 余万元，完善人才资金保障。强化 精
是 人 才竞 争 的重 要支 撑。利 州 区 大力 实 施 人 才 准 服务，每周召开 政 企同心周末茶 叙会，区委、
政 策 迭 代 升 级行 动，构建“1+8+16”人 才新 政 区政 府主要负责同志与企业 家面 对面沟通交流，
体系，出台党 委（党 组）人 才工作 标准 化 规 范化 协调解决问题 146 个 ；发放“利州英才卡”，为人
建 设 指导 标 准， 健 全县 级 领 导联 系 服 务专家人 才配套提供金融、安居等八类 25 项优惠待遇。建

才 制 度， 进 一 步 夯 实党 管人 才 责 任。 着力 填 补 强平台载体，推行“双招双引”“强链补链”等模
企 业 人才 政 策空白， 出台重 点 产 业 企 业 人才 8 式，打造国家级创业孵化基地、川陕甘区域中心
条 措 施，民营企业引进人 才同等 享受安 家待 遇， 人力资源产业园、广元·成都离岸孵化器等区域协

财政 最高给予 2 0 万元安 家补助。着力破 解 政 策 同平台 9 个，培育扶持国家高新技术企业 13 家、
供需 匹 配 度不 高 问 题， 出台 新 时代 人 才队伍 建 省级专精特新企业 16 家、科 技型中小企业 34 家。
设 特 殊支 持 16 条 措施，引进高层 次人才综 合补 （作者系中共广元市利州区委常委、组织部部长）
助 最 高 达 36.8 万元、提高了 80.95%， 对 创 新 创 （责编 / 刘艳梅）