Page 49 - 《四川党的建设》数字版 2023年2月下/第4期

四川党的建设
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部分网格员未居住于服务网格中，居民及市场主体等 等方式，在微网格全面建立实体化或功能型党组
对网格员的认同感不强、认可度不高。 织，推动党员属地管理、作用就地发挥。推进企
事业单位党组织进网格。采取结对共建、党建联
二、对策措施
席会、专业性党建联盟和党员“双报到”等多种方
2022 年，成都市委创新开展党建引领社区“微 式，推动机关事业单位党组织和党员进网入格、共
网实格”治理，为走好超大城市基层治理现代化之 建共享。

路提供了有力抓手。双流区围绕市委决策部署，立 构建专兼结合的人力资源体系，推动网格职责
足空港公园城市特点，探索构建党建引领“微网实 由“碎片化”向“集成化”转变。推进一般网格员专
格”社会治理网格架构、党组织、人力资源、联动 职化。将原来多个部门碎片化管理的 14 类外包服务
响应“四大体系”，初步形成党组织建在网格、民情 人员整合为综合网格员，统一选聘标准、职责清单、
收集在网格、服务提供在网格、矛盾化解在网格的 薪酬体系，实现人员一专多能、经费节约规范、基

高效能社会治理格局。 层减负增效。推动微网格员提质提能。严把人员入
构建精细科学的网格体系，推动网格设置由“粗 口关，实行“五必进两鼓励”，确保人员精干精练 ；
放式”向“精细化”转变。变“图上划”为“实地 严把管理关，全面开展亮身份、作承诺活动，建立

划”。以镇街为单位组建网格划分专班，全覆盖走 积分管理、通报考评、动态退出等机制 ；严把激励
访研判现场查勘划精网格，优化设置总网格、一般 保障关，建立“固定补贴 + 年度绩效 + 优秀奖励”
网格、微网格、专属网格 1.1 万余个，构建“3+1” 考评机制，营造创先争优氛围。推进志愿服务品牌
网格治理体系。变“虚拟空间”为“实景网格”。统 化网格化。将各领域的志愿服务统一整合为“红海
筹考虑土地改革、产权改制等多方面因素推动老旧 棠”志愿服务队，人员下沉到网格，形成条块联动、

小区改造，优化区域相邻、规模微小、空间宽敞的 覆盖网格、常态服务的志愿服务体系。
小区院落网格设置，实现街巷定界、无缝覆盖。变 构建快捷高效的联动响应体系，推动网格治理
“无人看管”为“物业服务”。采取集体经济组织领 由“末端治”向“源头治”转变。建立联动响应机

办物业企业、引入龙头企业整体承接、引进酬金制 制。完善网格事项办理落实情况季度通报、半年测
物业等模式，实施小区院落物业管理覆盖行动，推 评、年度考核 3 项制度，构建“网格发现、镇街吹
动网格管理与物业服务互补互融。 哨、部门报到”工作机制，推动一般问题合力解决。
构建纵横覆盖的党组织体系，推动网格组织由 优化层层包联机制。由区级领导联系 1 个镇街、1
“条块分割”向“合力凝聚”转变。分类筑强村级 个村（社区），全覆盖推进镇街领导干部包联总网

堡垒。根据发展定位、资源禀赋、治理现状，对村 格、普通党员干部包联一般网格，每周在包联网格
（社区）党组织实行功能模型管理，靶向制定任务 开展工作不少于半天，遇重大紧急情况及时下沉包
清单，开展党组织班子运行评估，建立“两委”后 联网格，推动难点问题提级解决。建成网上群众路

备库，加强党组织书记建设，增强一般网格治理 线综合服务平台。将“12345”热线、“大联动”信
引领力。系统重塑微网格党组织。打破原有依据村 息系统和人民网留言等渠道反映的群众诉求，归集
（居）民小组建组织的单一做法，通过接转组织关 到一个系统调度、一个平台办理，推动常见问题就
系、流动党员“双找”（组织找党员、党员找组织） 地解决。（责编 / 张微微）