屏山县聚焦县城移民小区多、人员结构复杂、群众需求多元、遗留问题化解难、配套设施不完善等问题，以“善治屏山·幸福满格”为统揽，优化治理、服务、保障“三张网”，有效破解小区治理难题。
坚持科学设置，划好“治理网”
围绕划细划小、覆盖提升、定岗分责，优化网格设置，将治理触角延伸到最小单元。一是网格设置“小”化。建立“乡镇—社区—网格—微网格（楼栋）—户”五级网格体系，以小区为单元，按照每个网格覆盖300至500户标准，将71个小区重新划分网格103个，新增网格员75名；以楼栋为单元划分微网格624个，创新实施“1名居民楼栋长+1名机关党员楼栋长”的“双楼栋长（微网格长）”制度推选楼栋长1248名。二是组织建设“强”化。坚持将支部建在网格上，在党员数量较少且地域相连的18个小区联建小区党组织53个；整合共建单位、业主委员会、物业服务企业等党员力量，组建应急处突、矛盾调解等服务队伍5支，在重点工作中与共建单位联建党支部53个，在应急状态下建立临时党支部72个，做到平时可服务、战时可调动。三是岗位职责“细”化。印发《屏山县网格化服务管理工作方案》，实行定人定岗定责，明确网格员信息采集、隐患排查、政策宣传等9项基本职责，履行职责、遵规守纪等10项权利义务，“平时”担当宣传员、信息员、调解员，“战时”担当冲锋员、排查员、代办员，切实提升联系群众、服务群众能力。
屏山县城社区网格划分图。
坚持资源整合，建好“服务网”
坚持以居民需求为导向，软硬件双向发力，切实提升居民的满意度、幸福感。一是建立平战结合体系。健全9名县领导对口联系9个县城社区，14名镇领导直接联系71个小区的“平时”治理体系，实行县领导包社区、共建单位包小区、网格员包网格、楼栋长包居民的联系服务群众机制，帮助协调解决各类问题300余个；建立县领导+联系镇领导+社区党组织+小区党组织+网格员+楼栋长+N个自治组织的“战时”扁平管理体系，实现人员调度、辖区力量、追效问责、联勤保障“四个统一”，提升小区应急时期运转效能。二是搭建智治平台。开发“屏山微家园”网上平台，以网格为基本单元，实行实名注册，集党委号召、民情收集、诉求表达、民意回应、群众参与等功能于一体，开通党建服务、社区服务、通知公告、图文资讯等四类17项功能，整合35家单位力量、动员1348名党员干部下沉，开展志愿服务564次，提供便民服务2385次，解决群众问题123个，极大缩短群众诉求办结时间。三是实施小区规范化建设。整合调动公安、住建、教体等20余个部门力量，投入3000余万元，实施小区基础设施补短行动，改造生态停车位1000余个，新建非机动车停车棚200余个，增设健身器材200余套、小区路灯100余盏，扩宽消防车道4270.95㎡，有效缓解小区交通拥堵、环境脏乱等问题。持续推动小区规范化数字化智能化建设，建成“天网”“慧眼工程”“雪亮工程”1000余个，建设智慧小区35个，小区智慧化治理水平明显提升。
坚持工作统筹，织好“保障网”
聚焦工作机制、待遇保障、考核管理三项重点，保障网格治理落细落好。一是强化组织保障。建立“专班推进+定期会商+现场拉练”工作机制，县委组织部、县委政法委、县民政局牵头，乡镇具体负责，社区抓落实，全面细化工作任务；常委会、常务会、专班召开工作会议8次，研究解决网格划分、人员配备等问题困难18个。二是强化待遇保障。县委每年划拨500余万元专项资金保障工作运行，网格员按照2100元/月的标准进行补贴，微网格员按照30户及以下100元/月、31-60户150元/月、60户及以上200元/月的标准进行补助，有效激发网格员干事热情。三是强化考核管理。出台网格员管理、“星级网格员”评定等办法，建立县、乡（镇）、社区分级管理双向考核评议制度和网格员考核机制，实行网格员工作成效和服务群众质量相结合，细分职责履行、工作任务完成、网格社情指数、居民满意度等考核内容，实现以考促干，有效保障工作落地落实。
（供稿单位 屏山县委组织部）
