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广元市利州区:绘就城郊善治新图景 续写幸福民生新诗篇
2025-06-23 11:09来源:四川党建网

文/吴超、吴俣

流动人口多、社会融入难、基础设施弱、治理难度大……城郊接合部作为城市与乡村之间的过渡地带,短板问题多,治理难度大。为进一步提升城市基层治理效能,广元市利州区深入贯彻城乡融合治理决策部署,通过党建引领实施治理融合发展行动,推动城郊接合部实现美丽蝶变。

党建引领凝心聚力,激活治理“主引擎”。利州区通过构建“街道党工委—社区党委—网格党组织—院落党群站”贯通到底的组织架构,推行社区“兼职委员”制度吸纳双报到单位、驻区企事业单位等各领域党组织负责人担任兼职委员,引导快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体参与社区治理,将治理触角延伸至小区、院落、楼栋的每个角落,形成了“党员带头、群众参与、社会协同”的共治局面。比如,嘉陵街道千佛社区通过定期召开党群议事会,让居民共同参与社区事务讨论与决策,实现民事民议、民事民办、民事民管,有效解决了社区内车辆乱停乱放等难题,增强了居民归属感与责任感。

因地制宜分类施策,打造治理“新模式”。针对城郊接合部社区类型多样、需求差异大的特点,利州区通过深入调研各社区人口结构、资源禀赋和发展需求,量身定制差异化治理方案,创新推行“一社一策”精准治理模式,实现治理资源精准投放、治理措施精准匹配。雪峰街道樵歌社区创新实施红邻“樵”管家治理模式,选聘管家明确工作职责,为居民提供贴心服务,及时协调解决各类问题,如快速疏通社区堵塞的排水管道,恢复社区整洁卫生。河西街道群心社区打造“好邻居+”品牌,提升移民服务精准度,通过组织文化活动,促进移民与本地居民的交流与融合,增进邻里感情。南河街道接官亭社区成立治安巡逻队,设立党群服务点,实现服务“零距离”,为居民织起安全防护网,巡逻队曾协助警方抓获犯罪嫌疑人,保护居民财产安全。

产业赋能助力发展,注入经济“新动能”。产业发展是城郊接合部治理内生发展动力的源泉,利州区聚焦优质粮油、绿色果蔬、生态养殖、精品花卉、木本油料等五大特色产业,实施老旧果园改造和撂荒地整治,整合闲置土地、厂房等资源,建设红梨种植基地,引进先进种植技术,提高红梨产量和品质,拓展销售渠道,举办红梨采摘节等活动,发展红梨产业530亩,葡萄、枇杷等100亩、蔬菜大棚10亩,使产业兴旺成为社区发展的坚强基石。利州区还建立社区经济收益分配使用机制,确定“经济性、公益性、社会性、激励性”四大使用方向,将资金用于基础设施维护、困难帮扶、公益事业等,让居民切实感受到发展带来的实惠,幸福感不断增强。

(作者单位/中共广元市利州区委组织部)

编辑:陈贤凤
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