近年来，犍为县积极创新社区集体经济经营主体组织形式和经营模式，在闲置资源上下功夫、做文章，推动社区集体经济破零增收、跨越发展，夯实党建引领城市基层治理经济基础。

近日，玉津镇凤岭社区原党群服务中心又恢复过往“门庭若市”的热闹场景，来往的居民群众都好奇地走进去看一看、瞧一瞧。这次，他们不再是管理服务对象，而是社区集体超市的消费者。

“去年我们易地实施党群服务中心亲民化改造后，原有的社区阵地就被闲置下来，平时还要落实专人进行管理维护，造成了资源浪费，这一直是我们‘两委’干部的‘烦心事’。”凤岭社区党委书记唐浩雨介绍道。

为规范处置社区旧阵地闲置资产，县、镇、社区多次会商研讨，以抓细抓实两项改革“后半篇”文章和党建引领城市基层治理为着力点，把盘活用好镇村公有资产、探索发展社区集体经济两项工作高效统筹起来，实施“社区集体超市”集体经济项目。采取“资产入股+劳务合作+保底分红”模式，引入社会经营主体入驻兴办社区集体超市，带动社区集体经济年均增收3万以上，帮助10名就业困难群体实现“家门口”就业。

“我们把社区集体超市作为联系服务群众的创新载体，经常性了解居民的供给需要和建议诉求，并以此改进服务内容和方式。”唐浩雨干劲十足地说，面对新冠肺炎疫情防控严峻形势，社区集体超市主动为居家隔离（监测）对象、“一老一小”等特殊群体提供送货上门服务，社区党员干部带头开展代买代跑，示范建立“居民下单、社区派单、志愿者接单”服务体系，让居民真正享便利得实惠。

玉津镇互和社区是典型城乡结合部新型社区，农业人口占户籍人口约1/3，管理对象多且结构复杂，“城中村”现象较为明显，人居环境“脏乱差”问题不同程度存在，2021年被列为省级挂牌整治新型社区。

“社区治理涉及范围广内容多，搞项目、谋发展都需要用钱，但上级补助资金又很有限，许多时候我们都是心有余而力不足。”互和社区党委书记陈忠华介绍道，“社区‘两委’换届后，我们新一届班子创新‘用集体的钱，办大家的事’工作思路，探索建立社区集体经济公司，在闲置资产、闲置资源上‘做文章’，实现社区治理与发展‘共赢’”。

为解决闲置集体用地无人管理、乱停乱放突出问题，互和社区创新“公司—闲置资产—市场化运营”模式，按照“社区主导、入股分红”方式吸引优秀返乡农民工、社会组织、非公企业投资50万元，对社区闲置资产实施场地平整和基础改造，新建停车场1500㎡、改造库房1000㎡。社区集体经济公司具体负责停车场、库房具体经营管理，所得收入按持股比例分红，带动集体经济增收5万元/年。

“在改造停车场的时候，我们发现很多坏掉的家具家电被遗弃在场地上，经过简单的修理后完全能够正常使用，所以我们萌生了建立一支家具家电维修队的想法，在广泛征求居民群众意见后，‘壹修哥’就这样产生了。”陈忠华继续介绍道，“壹修哥”便民服务队伍主要由有“一技之长”的离退休党员、退役军人、热心群众组成，在社区集体经济公司指导下，采取“公益+低偿”模式，常态化开展管道、家具、家电维修和家政清洁、搬家运输等服务。目前，“壹修哥”与3个维修、家政公司建立合作协议，带动10余名居民就近就便就业，促进集体经济年均增收3万余元。

“12点过了，下完这盘就该回家吃饭了！”“要的，我家老婆子回乡下了，我就在‘小厨房’吃，听说今天中午有盐菜回锅肉，巴适！”正在玉津镇漱玉社区老年活动中心下棋的老王、老李一边收拾棋盘一边说。

为更好满足独居老人多样化养老服务需求，探索发展社区集体经济，玉津镇漱玉社区积极争取县级部门补助资金40万余元，将闲置旧阵地改造为社区老年活动中心，同时通过购买社会组织服务方式，引入犍为县“犍嬢嬢”社会工作服务中心开办“犍嬢嬢便民小厨房”，拓展助餐、外卖、配送等服务项目，着力打造城市养老服务综合体。

“漱玉社区独居老人多，‘有个地方耍、吃顿安心饭’是做好管理服务工作的关键。”漱玉社区党委书记李娟介绍道，“老年活动中心和‘小厨房’建成投用后，他们可以在这里安安心心耍上一整天。对行动不便的老人，‘小厨房’可以提供配送服务，上门送餐的同时还能及时了解他们的居家生活和困难诉求，为社区治理分担了压力，社区集体经济也有了固定来源”。

“我们是开放式厨房，食客可以对加工过程、卫生条件、厨余清理等实时监督。同时，我们坚持食材每天采购、菜品每餐现做，确保用餐人员吃得安心、放心。”小厨房负责人曹嬢嬢说道，为进一步拓展经营范围，“小厨房”主动上门收集意见建议，不断改进更新菜品，吸引周边个体户、上班族、机关企事业单位等个人或团体订餐，日均订单超50单。

下一步，漱玉社区党委将指导“犍嬢嬢”社会工作服务中心在服务理念、包装形象、配送流程等方面下功夫，进一步擦亮“犍嬢嬢便民小厨房”品牌，推动社区集体经济跨越发展。（犍为县委组织部  余 刚）