网红是街区风景，不能成院落负担。玉林西路日均人流过万，一巷之隔的玉芳苑承受穿行、拥堵、噪声与安全压力。成都高新区芳草街街道不“一刀切”封堵，不“放任式”不管，抓住“通道焕新、服务补位”两个支点：管入口、理通道；送服务、聚合力。通过社区党委引领，走访、议事、巡查、值守协同，在喧嚣与静谧间探索“舒心住”新路。

流量进巷，宁静失守。玉林西路日均人流过万，热度传导到玉芳苑。五个老居民楼院落无门禁、无隔挡，开放式巷道就是回家路。游客拍照、骑车穿行、深夜喧哗，共享单车集中停放，巷子堵得3人并行都难，夜间鸣笛成“入睡曲”。社区党委带着党员、居民骨干、微网格员用脚底板“扫”实情：168户居民、17家商铺谈遍，收集127条意见，去重归类89条有效诉求，核心指向流量外溢、院落承载压力加大。日均超千人次穿行，80余辆共享单车堵门，月均20多起噪声投诉，主通道堵塞，外来人员进出频繁，环境卫生压力增加。

病灶开方，通道焕新。老问题反复，病根不在流量，而在通道失序、服务缺位。社区党委带着院落党支部复盘，挖出三层“病根”：区位“先天不足”，院落与街区无缝衔接，无物理屏障；硬件“后天欠账”，老院落没道闸、门禁；治理“老方治新病”，过去搞卫生、喊喇叭、贴告示，难挡上千人涌入。小修小补无济于事，必须换思路、动机制、聚合力。社区党委定调：不一封了之，也不放任自流；既守院落宁静，又不跟街区“对着干”。办法从群众中来。党员、微网格员、居民骨干踏勘巷道、反复测算，召开多场“阳光议事”。居民怕堵主通道，党支部组织代表七次踏勘，预留应急口；快递外卖怕不便，社区协调快速登记、设临时停靠点。四版方案修改后，敲定“巷道出入口加装智能道闸”微改造方案，不封路、不堵心，只把“该挡的”挡在外面。施工时，党员志愿者与微网格员盯现场，材料、进度、安全一把抓。道闸立起那天，居民感慨：“这一下，家终于像家了。”

清疏结合，服务补位。通道焕新是第一步，服务补位才是长久计。设施装好后，“另一场大考”很快到来：单车从巷道清走后，巷口和街面冒出几十辆扎堆单车，游客骑到巷口一锁，影响秩序和商户经营，投诉回潮。社区党委依托“吹哨报到”“区域化党建”机制，召集城管执法中队、城管办、院落党员群众代表、街区商家会商。大家分析：巷内进不去，巷口就是“最佳选择”，这是行为惯性，光靠劝和清治标不治本。思路从“只清不疏”转向“清疏结合”：城管办负责“疏”，在主街面增设两处临时疏导点；执法中队负责“劝”，早中晚高峰定点值守巷口，劝离违规停放；院落党员志愿者负责“导”，白天和高峰时段引导车辆停入指定区域，柔性补位。一头疏通、一头堵漏，院内清净、街面有序。治理最怕“按下葫芦浮起瓢”，从根上理顺行为逻辑才是真功夫。

党员带头，队伍闭环。设施管一时，机制管长远。社区党委指导支部把党员、微网格员、居民志愿者编组，巡查、劝导、上报、研判、调整，一环扣一环。党员走在前，群众跟上来，居民从旁观者变参与者，从“要我治”到“我要治”。问题不过夜，措施不过周，院落事院落商量，街面难街面会商。带动群众，靠的是支部先议、党员先懂：重大事项党支部先定方向，党员先统一思想，再带着方案引导群众。先议，把矛盾化解在决策之前；先懂，把共识凝聚在行动之前。组织引领走在前面：社区统筹不包办，支部落实不甩手，党员带头不替代。

数据作答，幸福打分。治理有没有效，数据会说话，群众会打分。一个月下来：外来无关人员进入量下降90%，游客随意穿行基本消失；共享单车日均乱停从80余辆锐减至不到5辆，巷道敞亮；巷道口及街面设置禁停区和疏导点后，周边人行道单车淤积基本消除，早晚高峰通行效率提升，院内清静、街面有序；噪声投诉从月均20起降到1起以内，夜深终于安静；出行通道畅通，安全隐患解除，居民最迫切的“舒心住”从口号变成日常。比数据更动人的是细节：老人敢让孙辈在院坝里跑，下班不用侧身挤单车堆，深夜能踏实睡个好觉。这些具体、真实的获得感，才是治理最硬的“成绩单”。

机制致远，共治成景。一次整治不是终点，一套机制才是答案。玉芳苑最大收获不是装闸、建队，而是干明白：组织引领走在前面，群众工作靠共情，长效治理靠机制，执法下沉是补位，基层治理是大合唱。通道焕新是“有形的手”，服务补位是“无形的手”，议事协商是“管用的脑”，三轮齐转。党委搭台、支部领唱、党员示范、群众和声、执法护航，各司其职又协同发力。网红街区热度不会退，但院落不该为热度买单。把喧嚣挡在门外，把宁静还给居民，把参与交给群众，把秩序托付给合力。流量依旧，生活如常，这便是“党建引领小区治理舒心住行动”最好的注脚。

（供稿：成都高新区芳草街街道）