非公企业党建是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，党的组织覆盖和工作覆盖是非公党建的关键点。新希望集团是沐浴着党领导的改革开放的春风成长起来的大型民营企业集团，始终坚持“听党话、跟党走”，深耕实体经济、民生产业，以“希望红”党建品牌为引领，围绕集团产业分布广、经营业态多、员工队伍大、党员人数多的实际，坚持组织覆盖夯基础、工作覆盖提质效、融合党建促发展，全面打通纵向贯通、横向联动、全面覆盖的党建工作网络，赋能企业高质量发展。

扭住根本点    夯实党的组织覆盖

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新希望集团党委始终把抓实党的组织覆盖作为党建工作的首要任务，坚持“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就延伸到哪里”，打破产业、地域、业态壁垒，持续优化党组织设置模式，构建层级清晰、全面覆盖、运转高效的基层组织体系，靶向破解基层组织空白、力量薄弱、覆盖不均等难题，为党建工作全面落地夯实组织根基。

动态梳理，切实摸清底数。集团党委高度重视“两个覆盖”工作，与集团行政联合印发《关于全面加强党的组织覆盖和工作覆盖的通知》，召开“两个覆盖”专题推进会，确定“全面覆盖年”工作主题，体系化、常态化推进“两个覆盖”，建立组织建设底数摸排机制，全面梳理全国各地分子公司、项目基地、养殖园区、服务网点等的党员分布、业态架构、人员规模，动态更新党员信息台账、组织覆盖清单、薄弱点位清单，实行清单化管理、常态化更新、销号式推进。针对集团党员分散、人数不均、组建困难等痛点，分类施策、精准破题，创新推行“单独建、联合建、挂靠建、临时建”等多种组建模式。对党员充足、业态稳定的核心产业板块单独建立党组织；对党员零散、点位分散的分子公司就近组建联合支部；在重大项目、艰巨任务一线同步设立临时党支部或党小组，确保攻坚战场党旗飘扬。现已构建“集团总部——产业板块——分子公司——生产一线”四级组织体系，覆盖全产业链、全经营业态，通过“两个覆盖”专项攻坚，集团党委现有下属企业党委20个、党总支1个、党支部213个，党支部数量较2025年增加97个，8050余名党员全部纳入规范化、标准化管理，实现基层党组织全面覆盖、无盲区、无空白。

科学布局，优化组织架构。立足农牧食品、乳业快消、化工资源、文旅地产、物业服务、金融科技、医疗健康、冷链运输、数字城乡等多元产业布局，集团党委坚持“党组织结构适配企业组织架构、党组织体系支撑企业行政体系”，推动党组织建设深度嵌入企业治理和生产经营各环节。根据生产一线、市场开拓、项目建设、服务网点等的党员分布，精准布局基层党组织，在车间班组、养殖园区、项目基地设立一线党支部或党小组，在阶段性项目基地组建临时党支部或党员先锋队，在产业园区建立党建联建机制。选优配强各级党组织班子，择优选拔政治过硬、业务精湛、群众认可的业务骨干担任党组织书记和党务干部，严格规范基层党组织换届选举，建设复合型党务工作者队伍，不断优化集团党建工作体系。

规范管理，健全运行机制。聚焦基层党组织标准化规范化建设，集团党委持续完善组织生活、党员教育管理、“三会一课”、主题党日、民主评议、考核督查等系列制度，编制党建工作实操指引，形成《新希望集团党建工作制度汇编》，明确阵地建设、工作流程、考核标准等，让基层党建工作有章可循、有规可依。每年召开党务工作培训会，对党建理论、党建知识、党建业务等进行专题培训，开展党建现场观摩、专项督查、年度述职评议，靶向整治组织覆盖薄弱、制度落实不严、党建工作虚化等问题，适时补齐基层党建工作短板，持续强化基层党组织政治功能和组织功能，推动各级党组织长效运转、有效健全，充分激发基层党组织的战斗堡垒作用。

锚定关键点    提质党的工作覆盖

组织覆盖是基础，工作覆盖是关键。集团党委坚持以有形组织覆盖牵引有效工作覆盖，以扎实工作成效巩固组织建设成果，将党的政治引领、思想引领贯穿生产经营、员工成长、责任践行全过程，推动党建工作从“全面覆盖”向“整体提质”转变，从“有形有效”向“提质增效”升级。

强化政治引领，凝聚思想共识。集团党委始终把政治建设摆在首位，构建“党委领学、支部研学、党员自学”三级理论学习体系，依托“三会一课”、主题党日、党建大讲堂等，组织党员员工学习党的创新理论和党中央对民营经济发展的最新指示精神。创建“新希望党建”微信公众号、创办《希望红》电子季刊、创新“青年党员话心声”“党员先锋讲述会”等特色载体，用好线上线下两个平台，探索党建引领企业发展的实践路径，提升全体党员的思想理论水平。制度化开展思想政治教育、初心宗旨教育、形势政策教育等，推动党的创新理论进公司、进车间、进班组、到园区、到项目、到基地，切实把广大员工、青年人才、产业工人紧密团结在党组织周围，凝聚听党话、跟党走、促发展的强大合力。

强化典型引路，注重关心激励。坚持党建带工建、带团建、带妇建，构建“党委统筹、群团联动、全员服务”的工作体系。聚焦员工成长成才、权益保障、生活关怀，定期开展技能练兵、业务培训、帮扶慰问、文体活动，搭建员工成长成才平台。大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，选树优秀典型，引领广大员工奋进新征程、建功新时代，集团涌现出2名全国劳模、12名省级劳模、14名市级劳模，20名产业一线员工获评“成都工匠”。深入推进“青年大学习”活动，大力实施“青春敬党”行动，建好“青年之家”，选树五四青年奖和“两红两优”等优秀典型，培养新青年、关爱新青年、重用新青年，集团党委牵头制定《关心关怀关爱青年员工的实施意见》，切实为青年员工建功立业搭建平台，保障和维护青年员工的切身利益，让广大新青年在新希望的沃土上干事创业、施展才干，为党的事业培养理想坚定、忠诚担当的合格接班人，为企业发展培育拼搏进取、爱岗敬业的优秀新青年。每年“三八”国际妇女节，大力表彰“巾帼标兵”“巾帼标兵岗”“三八红旗手”“三八红旗集体”等，举办形式多样、内容多彩的庆祝活动，激发“半边天”干事创业的热情，助推企业创新发展。

强化共建引导，拓展党建边界。立足企业社会化、多元化发展格局，打破企业党建“封闭”模式，积极开展政企、银企、校企、企企党建共建，形成党建共建矩阵。主动对接属地党委、街道社区、合作单位，开展资源共享、事务共商、服务共推、发展共促活动，通过党建共建，补齐党建短板、拓宽党建场景、提升党建效能。新希望服务党委联合10家单位签订党建共建协议，探索“国企+民企”党建共建新模式，打造多业态党建共建示范样板，依托“政产学研用”一体化协同平台，深度融合党的建设、行业发展与基层治理，积极打造“幸福小红书”党建子品牌，提升党建引领社区服务、基层治理的综合效能。将党的工作覆盖从企业内部延伸至产业链上下游、基层治理、民生服务等领域，形成优势互补、双向赋能、协同发展的党建新格局，让党组织的要求、党组织的声音、党组织的关怀直达家庭、深入人心。

把准着力点    抓实民企融合党建

党建和业务不是两件事，而是一个事物的两个方面，认识融合了，实践才能融合。党建不是业务的对立面，而是业务的发动机，基层党组织必须找准党建与业务的结合点，设计好党建工作的载体、用好统筹考核的指挥棒，让党建真正赋能业务发展。集团党委着力构建党建与业务全链条的目标融合、过程融合、结果融合，积极破解党建与业务“两张皮”难题，推动党建与生产经营、企业文化、人才培养、品牌建设等全方位嵌入、全流程融合。

目标融合，着力统筹。坚持把党建引领作为业务发展的根本保障，树立“党建+业务”融合发展理念，将党建目标与业务目标同谋划、同部署、同推进、同落实。在年度工作谋划、季度任务调度、月度工作推进中，始终将党建目标与业务目标一体安排、一体复盘、一体督办，统筹考虑、避免单列，将党的思想引领和政治引领等核心要求，融入各项业务指标、重点项目、攻坚任务中，明确对业务工作的党建赋能要求和对党建工作的业务绩效检验，坚持以党建开展赋能业务进展、以发展成效检验党建成效，牢固树立“党建好不好、业务见分晓”的鲜明导向，推动党建成效与业务绩效双向印证，推动党建工作始终围着企业发展转、企业发展始终跟着党的政策走。

过程融合，着力嵌入。坚持将党建工作深度嵌入业务工作的关键节点、重要环节，让党建工作贴合业务场景、融入工作日常、发挥实质作用，把党员骨干放在业务最关键、任务最繁重、攻坚最紧迫的岗位上，实现关键岗位有党员坚守、重要环节有党员把控、攻坚任务有党员带头。建立健全党建与业务联动工作机制，落实“前置议事”制度，在各类业务调度会、项目复盘会、问题研判会召开前，同步开展组织生活，聚焦当前党建弱项、业务短板、攻坚难点开展政策学习、交流研讨；长效实施党员“亮身份、践承诺”行动，在生产一线、业务窗口、服务末端，依托党员先锋岗规范工作流程、提升工作质效、树立标杆形象；在急难险重任务、突发应急处置、专项攻坚行动中，由党员突击队带头冲锋、攻坚克难、挺膺担当，带动全员齐心协力；创新党建项目化推进模式，将业务堵点、工作难点、发展痛点梳理整合为党建攻坚项目，构建“支部牵头、党员领办、全员协同”的工作模式，以项目化管理推动党建促业务落地见效。深化跨单位、跨领域党建共建，通过资源共享、经验互通、业务联动，实现“党建搭台、业务唱戏、互利共赢”；推动组织生活下沉一线，将主题党日、专题党课搬到项目建设现场、产业养殖基地、生产车间班组、基层服务一线，紧贴业务实际开展党员教育、岗位练兵、业务研讨，让党建工作接地气、有实效、促发展。

结果融合，着力考评健全完善党建与业务一体化考核评价体系，将党建工作成效纳入年度综合绩效考核，改变党建考核、业务考核分头进行、各自评判的模式，统筹考核要求、整合考核内容、同步考核评价。优化党员评议、支部考核评价指标体系，打破重台账、轻实效，重形式、轻内容的单一考核模式，实行“基础党务+业务赋能”双向考核，实现考核维度全覆盖、考核评价重实效。在基础党务考核层面，重点核查组织生活开展、党员教育管理、党建台账建设、支部标准化规范化建设等基础性工作，筑牢党建工作根基；在业务赋能考核层面，重点考评年度核心业务指标完成质量、重点项目推进成效、难点工作突破成果、党员先锋模范作用发挥情况、党建赋能业务典型案例等内容，全方位校验党建引领、党建赋能的实际价值。强化考核结果运用，与年度绩效评价、评优评先、职称评定、职级晋升、岗位调整等直接挂钩，健全完善正向激励、反向约束机制，以科学考评、结果导向激励全体党员立足岗位强党建、深耕业务创佳绩，持续夯实党建与业务深度融合的工作闭环。

新希望集团党委通过系统性推进党的组织覆盖和工作覆盖，构建起上下联动、内外协同、深度融合、提质增效的党建工作体系，积极破解非公党建覆盖不全、落地不实、融合不紧、效果不佳等突出问题，实现了党建工作从有形覆盖到有效覆盖转变，从夯基固本到效能提升转变，从单向推进到双向赋能转变。新希望集团党委将持续巩固拓展“两个覆盖”成果，持续优化党组织结构，强化基层党组织的政治功能和组织功能，在党建与业务融合上下功夫，提升党建工作质效，不断深化融合党建、青春党建、责任党建，深入打造“希望红”党建品牌，以高质量党建引领企业高质量发展。

（供稿单位：新希望集团党委）