文、图/成都东部新区党群工作部

成都东部新区武庙镇团堡村

8月的成都东部新区，东山农场示范园里植保无人机在田间穿梭，羊肚菌种植基地正在培育菌种，家庭农场里葡萄、脆桃、南瓜长势喜人……在这片因“东进”而生的土地上，乡村处处洋溢着蓬勃生机。

省委十二届九次全会指出，“全面建设社会主义现代化四川，最大的潜力和后劲也在农村”。作为全省4个省级新区之一，如何在快速发展中推动农业农村现代化？成都东部新区坚持党建引领，深入实施“蓉城先锋·强县活镇兴村”行动，聚焦向改革要动力、向产业要后劲、向人才要活力，织密建强党的组织体系，将党的政治优势、组织优势切实转化为推动乡村全面振兴的发展优势和治理效能。

组织“领路”

盘活资源，“包袱”变“宝库”

8月，驱车行驶在玉成街道，平整的农田绵延铺展，满眼生机。“天府东山农场”几个字立在农田边，格外醒目。此前，这片近2000亩的已搬迁土地因调整出城镇开发边界闲置下来。为盘活资源，成都东部新区坚持党组织牵头抓总，引入东山农场示范园项目。

关键环节有党组织把着，关键步骤有党员冲在前。玉成街道工作人员介绍：“我们坚持党组织牵头，主动链接国土、农业、国企等资源，从规划调整到产业准入，从方案编制到确权颁证、入股招商，一个一个环节打通。”

工作流程理顺了，改革探索还要过“群众关”。“地入股了，钱咋分？”面对村民疑问，东部新区相关部门和街道党员干部讲政策、算细账，形成“入股分红+务工收入+产业收益”多元增收格局，让群众吃下“定心丸”。

如今，该示范园一期600亩已建成，试种了44个水稻品种、115个玉米品种；二期正加速推进，打造集农事服务、技术展示、旅游研学等于一体的现代农业综合体。目前，20多名村民在示范园务工，人均月增收2000元，二期项目建成后还将增加100多人就业。

党组织牵头盘活集体资源资产，激活乡村振兴发展动能。为响应成都东部新区党工委关于盘活集体闲置资产的号召，各村积极探索农村闲置宅基地与闲置农房盘活利用的多元实现路径。放眼成都东部新区，立足实际的创新探索有不少。

福田街道金家坝村搭建起“党支部牵头抓总、党小组分片落实、自治组织协同发力”的组织工作链条，由村党支部牵头成立项目攻坚专班，逐一破解原村小学资产盘活、集体塘堰整合、零散土地集中连片等堵点问题，成功推动闲雲山庄项目落地。项目采用“村集体固定保底租金+经营收益分成”的合作模式，村集体年保底收益分成最低1万元。村党支部书记孙小龙介绍：“该项目还为本地村民提供餐饮、保洁等长期就业岗位10余个，累计吸纳临时用工500余人次。”

成都东部新区福田街道石圣村黄桃基地

除此之外，村党组织主动对接科研资源，引进四川农业大学流转闲雲山庄周边32亩土地开展玉米育种实验，带动村民务工100余人次，进一步拓宽了群众增收渠道。

而在成都东部新区相对偏远的高明镇三大湾村，则探索出了另一条路。该村以丘陵地形为主，种植桃子、李子、樱桃等2800余亩，年产值达1200余万元。为进一步打开销路，村党支部“搭桥”，村集体以闲置管理房和农产品集散地入股，与当地电商企业合作。

“电商企业将利润的20%分给村集体，村民也可以在电商企业务工。”三大湾村党支部书记李林说，目前他自己也开起了直播账号，帮老百姓卖农产品，“不到一个月，卖了有近十万元。”

下一步，成都东部新区将依托镇村党组织建立农村资产资源盘活利用动态监测机制，定期梳理盘活可用资源，让更多乡村和村民成为受益者。

产业“铺路”

抱团发展，“蹚”出共富路

乡村振兴，产业是根基。在成都东部新区，田间地头的羊肚菌和湖畔夜市的烟火气，给出了产业发展的鲜活“答案”。路径不同，却有一个共同点：党组织挺在产业最前线，党员扎根发展最前沿。

50多岁的田大福，是养马街道晓梅家庭农场的职业经理人。农场的发展离不开党组织靠前服务——街道党工委和社区党委主动对接，引导农场建立“五统一分”机制（统一供种、技术、标准、品牌、销售，农户分户种植），以农场为龙头、村集体经济组织为纽带，彻底解决了散户“种不好、卖不掉”的问题。

如今，这一模式已辐射带动壮溪、石盘、贾家等镇（街道）200余户新型农业经营主体，发展羊肚菌、黄花菜、葡萄等特色果蔬。

成都东部新区养马街道田家坝社区晓梅家庭农场种植的川羊肚菌6号

乡村产业的“破土”，还在向更广阔的领域延伸。

夜幕降临，烤串飘香、人声鼎沸……去年7月开街的星光夜市，地处三岔街道国宁花园社区，如今已是新区的夜间经济新地标。

但这个夜市的故事远不止“热闹”，它最大的亮点是打破“就村抓村”的惯性思维，探索组织联建、产业共兴新模式。三岔街道14个村（社区）集体经济组织在党组织引领下抱团发展，组建联合公司打造星光夜市，构建“集体经济组织+专业运营公司”联合运营机制。

成都东部新区三岔街道星光夜市

“目前，联合公司已实现租金收入约150万元，收益的部分资金还将反哺各村（社区），用于公共服务，间接提升区域整体价值。”国宁花园社区党支部书记刘宏介绍，这种模式让“共富”有了实实在在的落点。

从特色农业产业到星光夜市，近年来，成都东部新区从产业可持续发展目标出发，做好各类农业生产经营主体服务，立足本地资源培育长效特色产业，展现出蓬勃的“生长力”。

人才“拓路”

引雁筑巢，扎根沃野实干兴村

乡村发展，关键在人。成都东部新区充分发挥党组织凝聚人才作用，推进农业经理人、农村电商主播等本土实用人才队伍建设，积极培育“新农人”，推动各类人才与新区大美乡村“双向奔赴”。

最近，玉成街道涌泉村的香溢隆家庭农场又迎来了一批新学员，农场主理人、党员致富带头人李兰，正给本地农户讲病虫害防治。2013年，通过回引返乡创业青年，李兰从城市回到家乡，创立“兰的农场”本土自主品牌，并纳入“东山农场”区域公用品牌，主打四季时令特色果蔬种植、粮油标准化种植基地建设。

街道党工委充分发挥基层治理协调机制功能，建立跨镇、跨村党建联席会议机制，整合高田村、斑竹湾村等5个村（社区）推动连片流转合作，并推行“党员带头人引领+田间实操培训+专家定点帮扶”育才模式，打造“田园CEO”孵化园，为返乡农民工、村干部、本地农户开展创业指导，充分释放人才内生动力。

在成都东部新区，这种“引一人、兴一业、富一片”的党员带头人裂变效应，正在不同镇（街道）持续发酵。

8月17日，走进地处石盘街道谢家祠村的金姬湾土鸡养殖基地，林间成群的固始鸡、五黑鸡正在觅食。这片“林下经济”的活力源泉，来自村里回引的乡村能人党员周会玲。她经营的金姬湾家庭农场不仅生态养殖风生水起，更通过联农带农机制，把周边农户稳稳地嵌入产业链条，从鸡苗供应、技术指导到成鸡回购销售，形成完整闭环。

成都东部新区石盘街道郭家祠村农夫集市

在谢家祠村党总支书记冯才均看来：“养殖鼓起的不仅仅是村民的腰包，更是乡亲们对乡村振兴的信心。”

现在，如李兰、周会玲这样被乡村“磁吸”回来的年轻党员，越来越多，他们带来的不只是资金和技术，更是全新的理念、闯劲和视野。在芦葭镇清风社区，返乡大学生党员李世建于2020年创立清晖园草莓基地，他创新土壤改良、脱毒种苗、生态管控、自然成熟的全流程绿色种植模式，凭借过硬的品质，基地草莓获四川省无公害农产品认证，产品直供大型商超，年销售额超过200万元，带动周边30名群众就近务工。

成都东部新区芦葭镇清晖园草莓种植基地

成都东部新区正以开放的姿态、务实的行动，在各级党组织的统筹推动下，围绕发展需求靶向引才，健全返乡人才扶持配套政策，“人才反哺乡村”的实践，正在这片土地上结出果实。