今年以来，蓬安县紧盯换届后存在的新老班子衔接不畅、新任干部本领恐慌等问题，坚持从清晰交接、精准赋能、严管厚爱三个方面发力，推动新班子既“选得好”更“干得好”，为乡村全面振兴锻造骨干队伍。

健全交接机制，夯实履职根基。着眼平稳过渡、有序衔接，建立全链条交接机制。推行清单交接，全县312个村（社区）逐村建立财务资产、档案资料、待办任务“三张清单”，164名新任村（社区）党组织书记全覆盖签订交接确认书，做到村情底数清、债权债务清、民生诉求清，不把糊涂账、矛盾事留给新班子。深化新老衔接，组织召开新老班子交接座谈会，邀请离任干部围绕“班子怎么融、旧账怎么清、资源怎么用、发展怎么续”传经验、教方法，设置1月交接期，引导离任干部与新任书记走村入户、熟悉工作，做到“扶上马、送一程”。开展承诺践诺，组织新班子全面领办“开门第一件事”，集体领办民生实事、个人认领服务事项1800余件，明确完成标准、时限，上任即开干，以实际行动赢得群众信任。

提升履职能力，激发干事动能。坚持“缺什么补什么、用什么学什么”，构建“学、练、干”闭环培育体系。坚持集中训，县级层面建立“县级领导+专家学者+行业骨干”讲师团，围绕乡村治理、发展集体经济等急需能力精准设课，全覆盖培训村（社区）党组织书记；乡镇层面梳理支部书记、副书记、副主任、文书等岗位履职短板，分别对口安排至党政综合办等6个职能部门跟班学习，实行分类施训、错峰轮训、小班精训，全面提升履职能力。突出实战练，搭建“业务讲堂+田间课堂”双平台，围绕宅基地审批等高频事项编制便民服务“工具包”，剖析典型案例开展实操演练；组织新任干部到羊角嘴村等先进村现场学习，定期开展“田间赛马”活动，以赛促学、以练强能，推动干部在比学赶超中提升服务水平。强化导师带，创新“1+1+1”结对机制，安排乡镇包村领导、离任村干部与新任书记结对，通过“跟着学、带着干、放手做”梯次培养，帮助新任干部在实干中积累经验、增长本领。

坚持严管厚爱，激励担当作为。把严的要求与暖的关怀相结合，划清底线红线，全力撑腰鼓劲，让干部愿干事、敢干事、干成事。抓实规范履职，指导村（社区）“两委”成员合理分工，组织修订完善集体经济组织管理办法、村规民约，细化廉洁履职负面清单，严格落实“四议两公开一监督”机制，逐项规范党务、村（居）务、财务公开事项1200余件，推动村级权力在阳光下运行。抓实保障激励，健全“基本报酬+绩效补贴+集体经济创收奖励”结构性报酬制度，为社区干部缴存住房公积金，落实城乡居民养老保险缴费补贴，推荐评选“两优一先”先进集体和个人100个。抓实梯队建设，持续深入实施“归雁工程”，从致富能手、返乡大学生、退役军人中储备后备力量600余名，实行“一人一档”跟踪培养，确保村级队伍储备充足、接续有力。

（供稿：中共蓬安县委组织部）