文/邹晋玲

2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。锚定农业农村现代化目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，各地立足县域实际，在产业培育、乡村建设、乡村治理等方面积极探索，创新实践不断涌现。面向“十五五”，需深入贯彻落实全国两会精神和《加快农业农村现代化“十五五”规划》部署，紧扣把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好的目标要求，在产业提质增效、农文旅深度融合、乡村治理效能提升上实现新突破。

筑牢产业根基，以科技和绿色赋能现代农业。产业兴则乡村兴，现代农业的核心竞争力在于科技支撑。落实“藏粮于地、藏粮于技”，推进智慧农田和高标准粮油示范区建设，推广物联网、全程机械化等新技术，让粮食安全底线守得更牢。同时，加快新品种新技术推广，打造区域特色品牌，把“好资源”变成“好品牌”。绿色转型是农业发展的必答题。通过种养循环园区试点、农村环境治理，构建乡村低碳能源体系，探索生态价值转化路径，让农业既产出优质农产品，也守住绿水青山。

做深农文旅融合，把流量变成留量。乡村旅游方兴未艾，但“留不住客、带不动农”的困境普遍存在。破题之道在于打造“农旅+生态+文化”融合示范区，以农造景、以景带旅、以旅促农，而非简单拼接。借鉴“冰雪尔滨”“贵州村超”的破圈经验，用流量思维塑造区域品牌。延伸“民宿+文创”“直播+农业”等新业态，通过“党支部+集体经济”带动群众抱团发展，吸引“新村民”入乡创业，把非遗资源变成增收资本，让农民分享产业增值收益，真正让农旅融合成为富民产业。

补齐短板深化改革，让乡村既有“面子”更有“里子”。乡村建设既要塑形也要铸魂。加快农村5G、物联网等新基建，推进城乡基本公共服务均等化，盘活闲置安置房、荒废土地，打造创业孵化空间，让乡村“变景区、居所变业态”。抓住二轮土地承包延包试点的政策机遇，推进全域土地综合整治，发展壮大集体经济，为新型农业经营主体留出空间，以制度创新为乡村长远发展夯实根基。

人才治理双轮驱动，激活乡村内生动力。乡村发展，关键在人，核心在治理。量身定制“人才回归计划”，在土地供给、税收减免上给予支持，从大学生延伸到技术工人、青年人才，让人才引得进、留得住。开展电商培训培育本土带头人，推动产学研合作，破解“人才荒”。治理层面，推动重心下移、资源下沉，以数字技术提升效能，以协商议事促进共治，让乡村治理更精细、更高效，营造稳定有序的环境。

（作者单位/绵竹市什地镇人民政府）