习近平总书记指出，中欧班列开行以来，保持安全稳定畅通运行，开创了亚欧国际运输新格局，搭建了沿线经贸合作新平台，有力保障了国际产业链供应链稳定，为世界经济发展注入新动力。中欧班列是驰骋于“一带一路”上的“钢铁驼队”，也是四川融入全球开放格局的重要纽带。省发展改革委坚持以党建为引领，聚焦政策研究、项目谋划、风险防控三大关键，加快构建中欧班列集结中心枢纽体系，为四川更高水平对外开放注入强劲动能。

党建领航定向，针对性完善政策措施。高质量发展需要高质量党建来引领。省发展改革委始终把党的建设摆在首位，立足服务国家对外开放大局、服务成渝地区双城经济圈建设，将理想信念转化为具体政策行为。一是以党员攻坚机制推动精准施策。充分发挥党员先锋模范作用，组织青年党员开展政策攻坚，紧扣省委、省政府推动中欧班列高质量发展有关要求，研究优化中欧班列集结中心“核心枢纽+支撑基地”空间布局，细化提高枢纽承载能力、构建多元通道体系等措施，制定加快成都中欧班列集结中心建设有关措施并开展试运行。二是以党建分析机制牵引问题研判。坚持把调查研究作为履职核心能力，相关业务处室党支部把数据分析、风险预判能力嵌入日常调度，以中欧班列高质量发展指数为重点，健全日常分析调度机制，常态化开展月度分析，及时协调解决困难问题。三是以组织生活的前瞻思维布局长远安全。坚持当前与长远相结合，将“未雨绸缪”从一个理念转化为一项项研究任务，聚焦班列安全运输问题，谋划开展中欧班列多元通道网络建设研究，把未雨绸缪、防范未然作为班列长远可持续发展的重要考量提前布局。

党建业务融合，创新性夯实发展根基。围绕中心抓党建、抓好党建促业务。省发展改革委推动党建业务融合发展，核心是不搞“两张活动清单”，而用同一套组织机制同时解决党建和业务堵点，在推动中欧班列发展方面，实现了“一个机制、两份产出”。一是党建牵引项目建设。将支部战斗堡垒铸造、党员先锋岗创建转化为项目全过程管理标准动作。创新“一对一”党员干部项目责任制，在中欧班列项目谋划、调度管理、督促推动等工作中，明确每一个项目都有党员对接服务，建立台账、细化清单、对标推进、按期销号。二是树牢为基层服务理念。坚持以人民为中心，把政策宣传不到位、信息不透明等基层困难转化为相关业务处室党支部的服务清单。党支部联合有关县（区）发展改革部门开展主题党日，在党建探讨中强化业务学习讨论和政策宣传解读，指导帮助基层理清工作思路、明确方法路径，通过“实地调研+座谈交流”形式召开全省中欧班列集结中心建设工作推进会，让党建工作直接服务于基层业务能力提升。三是加强协同做强班列标杆品牌。川渝发展改革部门相关基层党支部深化党建联建协作，在中欧班列（成渝）价格、规模、政策“三协同”和品牌运营、协商机制、宣传口径、对上争取、境外资源“五统一”上持续用力，以党建协同机制保障业务协同落地，联合办好全球合作伙伴大会，共同做强中欧班列（成渝）品牌。

党建护航发展，预防性做好风险防控。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，必须坚持统筹发展和安全这一重要原则。党建对风险的防控，不是另设一套检查流程，而是把党组织的研判、提醒、约束能力嵌入风控全链条。一是健全风险防控体系。省发展改革委相关业务处室支部充分发挥战斗堡垒作用，把地缘政治跟踪研判从“信息收集”转化为“党员责任清单”，密切跟踪、及时评估班列境外开行状况，针对各类突发事件，第一时间研提对策建议，构建“党建引领、多方联动、应急处置”的风险防控体系。二是筑牢廉政履职防线。常态化组织业务风险研讨复盘，把中欧班列项目资金申报、岗位风险等业务问题转化为部门议事规则，聚焦资金申报关键环节，持续完善制度设计，深挖业务流程潜在风险点，通过定期开展廉政谈话、“轮岗+复核”等精准施策牢守廉政底线，擦亮廉洁底色。三是夯实风险思想根基。把风险意识教育从“单次培训”转化为“按月成体系的固定议题”，按月明确党“学思想”“强业务”“防风险”固定议题，用工作红线筑牢思想规范的“防火墙”，以过硬党建保障中欧班列长期稳定、安全高质量发展。

（供稿单位/四川省发展改革委区域开放处党支部）