近年来,成都市金牛区牢牢把握“为民造福是最大政绩”鲜明导向,立足中心城区12345政务服务热线诉求集中、基层治理任务繁重实际,针对传统机关办公模式存在的服务群众“最后一公里”梗阻、热点诉求处置不及时、难点事项联动不紧密等突出问题,创新打造“金哨所”党员工作室,构建“一所三岗五机制”标准化工作体系,推动机关党员干部在机关大楼之外、职责范围之外、惯性路径之外主动“多走一步”,切实把机关党建的组织优势和专业优势转化为基层治理效能。
在机关大楼之外“多走一步”,阵地前移畅通服务直达通道。坚持数据领航、精准布点,系统梳理近两年全区12345热线群众诉求,聚焦十大民生领域、30项高频治理问题,精准锁定诉求高发区域与治理薄弱环节,优化调整58个机关党组织与90个社区结对共建布局,在荷花池、府河新居、天回镇等治理任务重、诉求集中度高的片区,高标准建成13个“金哨所”党员工作室,同步搭建云端哨所30余个,推动机关党员干部走出办公室、下沉治理最前沿,从源头减少信息传递偏差、畅通干群沟通渠道。健全“书记责任岗、党员骨干岗、协同服务岗”三级责任体系,严格落实固定轮值、常态化驻点制度,创新推行“书记坝坝会”“周五面对面”等一线工作法,变线上程式化回复为线下现场办公,切实让机关党员集中精力面对面接待群众、心贴心倾听诉求,原汁原味掌握民情、精准把握民需。截至目前,各哨所累计接待群众1.3万余人次,现场办理简易事项占比73%,党群干群关系更加紧密,机关服务与群众需求“错位化”问题得到有效破解。
在职责范围之外“多走一步”,协同攻坚有力解决扯皮难题。精准锁定“跨店比价退差价”“美容服务类消费效果不满意”“预付卡商家倒闭要求政府退款”“社保缴费档次争议”“邻里纠纷(噪音、占道等)要求直接处罚”等一批不属于部门法定职责,但因群众认知偏差导致的高频投诉、重复工单,建立领题攻坚清单,指定区市场监管局、区医保局、区住建和交通局、区综合执法局等机关党组织领办破解、驻哨服务,以柔性服务、源头引导实现未诉先办、源头化解。针对荷花池市场片区“跨店比价要求退差价”等诉求,推动区市场监管局打造“金哨所・‘荷’谐红盾”党员工作室,牵头开展“舒心商家”共建行动,发布《诚信经营十大公约》,推动商户明码标价、完善售后服务政策、规范经营、文明服务,片区参与商户覆盖率超60%,同步开展消费者消费引导、现场答疑、纠纷调解,有效消除认知分歧,相关投诉量大幅下降、群众满意度提升30%以上。针对“学区划分”等涉及全区性政策理解偏差类诉求,将13个“金哨所”作为前沿平台,由区委组织部(区直机关工委)统筹组织区教育局、区人社局、区医保局等机关党组织,采用“统一部署、交叉轮驻、联站协同”模式,分时段、分批次全覆盖轮岗驻哨,开展政策专场解读、一对一答疑指导、流程代办帮办等服务,累计服务群众3200余人次,政策误解类诉求同比下降28%。
在惯性路径之外“多走一步”,打破壁垒有效纠治顽瘴痼疾。针对府河新居片区拆迁安置小区私搭乱建屡治屡发,天回片区建筑领域合同纠纷、劳务争议、项目履约矛盾集中等涉及多部门职能交织、单一力量难以根治、反复整治反弹的顽固性治理难题,分别指定区司法局、区法院在对应片区打造“金哨所·金律先锋”“金哨所·雅颂”党员工作室,由区委组织部(区直机关工委)统筹区住建和交通局、区综合执法局、区民政局、行业协会、街道(社区)等多方力量,实行“多哨联动、联合研判、集中破题、闭环管理”工作机制,以大党建联动打破部门壁垒、重构攻坚机制,创新“府河新居星级楼栋评选”自治管理模式,将“实现违章搭建清零”等指标纳入评价范围,同步联动开展普法宣讲、入户劝导、分类整治、常态巡查,实现私搭乱建长效管控,相关投诉量下降约30%;构建建筑领域矛盾纠纷“预防—预警—化解”全链条治理机制,前置风险排查、强化行业调解、提供专业司法支撑,相关纠纷同比下降30.82%,前端化解率达73.81%,基层治理精细化、常态化、长效化全面提升。(供稿单位/中共成都市金牛区委组织部)












