文/周子茜

前不久，四川省整治形式主义为基层减负专项工作机制2026年第二次会议召开，强调要持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干事创业营造良好环境。为基层减负，绝非简单的“做减法”，而是一场深刻的治理变革，旨在通过制度创新、技术赋能和作风转变，让基层干部从“指尖之累”“文山会海”等事务性负担中解脱出来，将更多精力投入为民服务的实践中，在实干中扎根。

减负的本质，是为基层“责任田”厘清边界。基层负担过重，根源不在任务多，而在于职责定位不够清晰。本该用于一线调研、解决问题的力量，有时被大量消耗在填表格、做台账、留影像等环节上，出现以“痕迹”替代“实绩”、用“材料”证明“作为”的现象。若不加以扭转，干部解决实际问题的能力将难以持续提升。因此，首要任务是让责任回归本位：基层干部应当更多从“工作案头”走向“田间地头”，面对面倾听民声，实打实解决群众急难愁盼。只有把工作重心放在一线，才能真正减轻“指尖”上的重复劳动。

减负的核心，是让评价“指挥棒”调准方向。形式主义问题之所以容易反复，评价体系是关键。过去一段时间，有的地方衡量工作，更多看档案厚度、照片数量，而对实际成效的关注相对不足。这种“留痕导向”的考评方式，容易使基层将大量精力投入到“看起来好看”的环节上。我们党靠实事求是立身，靠实干实绩取信于民，这就要求评价标准必须调整——从“看了什么”转向“干了什么”，从“拍了什么”转向“解决了什么”。具体而言，要建立健全以群众满意度为核心的考核机制，适当减少对台账、照片的过度检查，更加注重问题解决率和群众反馈；同时推广“一线工作法”，鼓励上级部门下沉一线、实地了解工作成效，而非仅靠材料审核。评价导向正了，基层干部的手脚才能真正放开。

减负的归宿，是激发基层“想干事”的内生动力。减负不是让基层少干事，而是让他们想干事、能干事、干成事。这需要减负与赋能同步推进：一是科学设置考核，建立“减负赋能”清单，综合分析基层资源禀赋、基础条件、发展程度等实际情况，上级部门不得随意摊派任务，考核指标应减尽减；二是畅通晋升通道，从选人用人、能力提升、考核激励等方面体现实干导向；三是完善容错纠错机制，宽容探索创新中的失误，为基层留出思考时间、探索空间和试错余地，鼓励基层干部解放思想、敢于负责。唯有从“被动应付”转向“主动作为”，减负才算真正落到实处。

（作者单位/广元市苍溪县运山镇人民政府 ）