近日，陕西宝鸡市在全国地级市中率先完成专项债券提前偿还，通过处置项目资产变现收入，主动偿还8500万元本金，节约利息超3324万元。这一举措不仅打破了不少地方“债券只发不还、到期再续”的惯性做法，更戳中了部分地方主政者“新官不理旧账、前任举债后任还”的懒政心态。当下，有些地方发展中习惯抱着“留包袱”的思路，前任为了拼政绩搞大项目、举大债务，拍拍屁股走了就把偿债压力甩给下一任；后任要么抱着“多一事不如少一事”的心态拖着不处理，最终导致债务滚雪球越积越大，小窟窿拖成大风险，原本的局部问题演变成拖累地方发展的沉疴顽疾。

我们要明白，问题终究绕不过去。尤其是历史遗留问题更具有累积性、传导性、爆发性。以地方债务为例，一些项目本可以通过资产盘活、提前偿付降低成本，却因无人推动导致利息越滚越多，最终财政承压、民生受损，看似是“历史原因”，实则是“人为搁置”。宝鸡主动偿债卸包袱的做法，恰恰戳破了“政绩只看显绩”的错误认知，真正的政绩，不只体现在新上马了多少大项目、新增了多少亮眼GDP，更体现在敢不敢啃前人留下的“硬骨头”，能不能主动为地方长远发展清障排雷，把潜藏的风险化解在萌芽之时。

干部不敢碰旧账，究其原因还是政绩观出了偏差。不少干部觉得，接手历史遗留问题，做得好是“收拾烂摊子”，出了错还要担责任，不如去铺“新摊子”、搞新工程来得风光出彩，既能快速出成绩，还不得罪前人。这种怕担责、求显绩的心态，说到底是没有把地方发展和群众利益放在第一位，只想着自己的仕途“轻装前进”，却让地方发展背着包袱举步维艰。当然，这也恰恰印证了“小患不除，必酿大痛”的道理，只有主动拆旧墙、清旧账，把风险化解在萌芽，才能为长远发展真正腾挪出空间，这才是对地方负责、对人民负责的真政绩。

中央反复强调，防止和克服新官不理旧账、急功近利、违规新增隐性债务等问题。宝鸡的做法，正是对这一要求的生动践行，为各地处理历史遗留债务问题提供了可借鉴的样本。当然，我们必须承认，处理历史遗留问题确实面临更多复杂因素。时间跨度长、牵扯利益多、政策环境变，每一项都是“硬骨头”，但正因为难，才更能检验干部的担当和能力。对于各地来说，与其抱着“留包袱”的心态把风险往后拖，不妨学学宝鸡主动作为的思路，端正政绩观，拿出责任感，对历史遗留的债务问题主动盘点、积极处置，能盘活资产的就及时盘活，能提前偿还的就主动偿还，早早卸下包袱，才能轻装上阵投身长远发展，真正做出对得起地方、对得起人民的实绩。

当然，解决“新官不理旧账”问题，不能只靠干部自觉，更要靠制度约束。各地要举一反三，梳理本地的债务类问题和信访积案，分层分类建立历史遗留问题清单，明确化解时限、责任主体和验收标准，把“卸包袱”的任务落到具体人头，推动问题逐个“挂号销账”，避免历史问题“人人都管、人人都不管”。要建立重大决策终身责任追究制度，明确“谁举债谁负责”，对违规举债行为一追到底，倒逼前任主动把合规举债、风险管控放在前面，从源头上减少“甩包袱”给后任的情况。要完善干部考核评价机制，把主动化解历史遗留问题、卸掉发展包袱的成效纳入考核，给敢担当、肯碰硬的干部撑腰鼓劲，引导更多干部主动啃“硬骨头”、清“旧烂账”，真正推动地方发展甩掉包袱、轻装前行。同时，要建立容错纠错机制，一方面对不作为、慢作为，刻意推诿遗留问题的行为严肃追责问责，另一方面也要为敢于担当解决问题的干部撑腰鼓劲，让干部卸下“怕担责”的思想包袱，主动啃下历史遗留的“硬骨头”，真正做到对一个地方的发展负责，对一方百姓的福祉负责。

（中共稻城县委组织部 何慕然）