文/杨红梅
国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础,党风廉政建设是国企改革发展的“根”与“魂”。中共成都陆港枢纽投资发展集团有限公司委员会(以下简称“港发集团党委”)坚决扛起全面从严治党主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将党风廉政建设深度融入服务国家战略、驱动区域崛起发展主线,全面嵌入千亿资产能级提升、国际铁路港枢纽建设、经开区产城运营商打造全过程。着力深耕“清风护港 廉行致远”廉洁品牌,构建政治领航、专项治理、文化浸润“三位一体”工作体系,以清廉软实力护航集团高质量发展,为服务成都国际铁路港经济技术开发区建设注入坚实“廉动力”。
一、筑牢“责任链”,向责任要“执行力”,做守方向固底盘的“领航者”
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调:“要坚持和加强党的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,为实现‘十五五’时期目标任务提供坚强保障。”港发集团党委坚决扛起管党治党政治责任,牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,推动形成知责明责、履责尽责、考责问责的责任闭环,确保党风廉政建设与改革发展同频共振。
扛牢主体责任,拧紧履职“总开关”。港发集团党委切实发挥把方向、管大局、保落实作用,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。党委书记严格履行第一责任人职责,上半年召开党风廉政专题部署会2次、工作推进会3次,研究部署党风廉政建设和反腐败重点工作,带头分析廉洁风险隐患。班子成员认真落实“一岗双责”,围绕5大业务板块,聚焦集团经营管理重点环节,建立健全《贸易业务管理办法》等制度18项,扎紧制度笼子、规范权力运行。形成“事前防范、事中管控、事后追责”的制度体系,夯实主体责任根基。
压实监督责任,擦亮执纪“探照灯”。港发集团纪委聚焦监督首责主业,在党委领导下落实上级部署,提升监督实效。上半年列席重要会议17次,嵌入决策流程,开展“三重一大”监督检查5次、提出建议10条,督促重点工作事项102项。创新融合“监督+”模式,紧盯区委第一巡察组反馈的4类24项主要问题、61个具体表现,督促制定整改措施90条;推动下属5家直管公司配备专职及兼职纪检人员6名,开展业务培训3次,构建“上下联动、全域覆盖”的监督格局,压实监督责任。
深化履职赋能,激活发展“新引擎”。港发集团党委紧扣“知责、担责、履责”要求,推动党风廉政建设与国企改革、经营发展深度融合,以责任落地赋能高质量发展。压实监督职责,将廉洁监督嵌入业务全链条,引领下属直管公司合规运营:成都青港现代产业投资有限公司落地四川地市州首单3亿元 “一带一路”公司债,另发行2.4亿元科创公司债,两项债券均创下利率新低,实现青白江产业类公司债从零到一突破。同时,完成视悦佳项目3000万元战略投资,推动追觅智显产业园落地,筑牢“链主+配套”格局;成都陆港枢纽国际贸易有限公司一季度贸易额突破10亿元,跑出贸易增长“加速度”。
二、聚焦“整治链”,向实干要“实效度”,做除障碍护发展的“攻坚者”
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出:“要保持反腐败高压态势,推进风腐同查同治,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。”港发集团纪委紧扣全会部署,聚焦关键领域、紧盯“小微权力”,以专项治理正风肃纪,营造风清气正发展环境,为集团高质量前行提供纪律保障。
整治“微腐败”护民生。聚焦群众反映强烈的“不作为、慢作为”等突出问题,坚持开门监督,在微信公众号发布举报信息,畅通群众监督渠道。近年来,累计处置群众信访及问题线索22件,查处群众身边腐败案件2件,追回违规资金2万余元;推动解决“有事找纪检”民众反映问题80余项,做到事事有回应、件件有落实。同步开展全方位“政治体检”,动态排查廉政风险点357个,制定防控措施543条,覆盖重点岗位、关键环节,从源头防范“微腐败”。
斩断“利益链”守底线。严格落实《国有企业领导人员廉洁从业规定》,聚焦国企权力集中、资金密集重点环节,坚决整治利益输送、关联交易等问题。开展《国有企业人员刑事风险识别》等纪法培训2次、覆盖220余人次,从源头防范廉洁风险;组织173人次开展违规经商办企业及亲属违规从业自查自纠,参与集团项目评审会3次,强化产业投资全过程监督,切实保障产业投资业务合规高效推进,筑牢集团产业发展廉洁底线。
筑牢“廉洁坝”转作风。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,纠“四风”、树新风并举,开展专项监督检查6次,下发《纪律检查建议》1份,运用“第一种形态”谈话提醒1人。将廉洁履职纳入绩效考核,追责问责1名失职失责人员,组织开展作风整顿会,梳理问题21项、制定整改措施34条,通报典型案例21起,推动作风建设常态化长效化。
三、深耕“文化链”,向涵养要“内生力”,做润思想育清风的“深耕者”
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调:“要加强法规制度宣传教育,引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。”港发集团党委将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础工程,推动纪律教育、品牌创建、警示震慑有机结合,营造崇廉尚实的政治生态。
织密廉政建设“责任网”。港发集团党委将廉洁文化建设纳入年度重点工作,与党风廉政建设、业务发展同部署、同落实、同考核。党委理论学习中心组带头开展廉政专题学习2次,依托微信群发布廉政资讯40余期;班子成员深入分管领域讲授廉洁党课3场,实现下属5家直管公司全覆盖。制定“清廉国企”建设实施方案,明确4大板块17项任务,推动38项具体工作落地,构建起全员参与的廉洁建设格局。
敲响廉洁从业“警示钟”。坚持教育在前、预防在先,健全常态化、长效化纪律教育和警示教育机制。聚焦新入职、新提拔重点群体,组织15名新入职员工、9名新提拔干部签订《廉洁承诺书》,实现关键人员廉洁承诺全覆盖。紧盯节假日等重要节点,向中层及以上领导干部发放廉洁提示函32份,推送廉洁提醒短信140余条;统筹开展金堂监狱沉浸式廉政警示教育、观看警示教育片等各类警示教育活动3场次,持续引导全员知敬畏、存戒惧、守底线,推动廉洁自律要求内化于心、外化于行。
激活廉洁文化“新动能”。紧扣“清风护港 廉行致远”廉洁品牌,推动廉洁文化与企业治理、业务发展深度融合,实现“以文润廉、以廉促干”。常态化开展廉洁家书、廉洁参观等主题活动,发放廉洁家书200余封,推动廉洁理念入脑入心,实现廉洁文化建设与企业高质量发展同频共振,凝聚干事创业合力。(作者单位/成都陆港枢纽投资发展集团有限公司)












