文/蔡杨林　王海霞

“以前下水道堵了，不知道该找谁；现在好了，直接给党支部打电话，不到半小时就有人来处理。”3月的一个傍晚，家住会理市古城街道一老旧院落的张阿姨，看着疏通一新的下水管道，脸上露出了笑容。这个建于20世纪90年代的小区，曾是典型的“三无”院落——无物业、无业委会、无党组织，垃圾乱堆、车辆乱停、邻里矛盾不断。如今，随着小区党支部的建立并发挥实质作用，居民们有了“主心骨”。

这样的改变，始于2025年会理市开展的一场党建引领基层治理攻坚行动。

会理市有154个老旧小区，超过全市住宅小区总数的三分之一。这些小区设施老化、管理缺失、矛盾集中，成为城市治理中一块难啃的“硬骨头”。会理市把老旧小区治理作为检验基层党组织战斗力的“试金石”。“越是薄弱环节，越要下绣花功夫；越是群众烦心的地方，越要让党旗飘起来。”会理市委组织部副部长赵廷勇说。

会理市“党员先锋”在小区开展志愿服务。供图 / 会理组

2025年，会理市印发《党建引领小区治理实施意见》，按照“一小区一对策、一院落一方案”的思路，分类施策、逐个突破。没有党组织的，就建；没有阵地的，就腾；没有力量的，就“沉”。一年下来，全市新建小区党组织20个，整合资金660万元，完成14个老旧小区改造，惠及居民3000余户。

改造不是简单地刷刷墙、修修路，而是从“根子”上解决治理难题。在改造过程中，小区党支部牵头成立业主自治小组，党员带头认领楼栋、包联住户。古城街道党工委副书记易文杰介绍：“我们让党员把身份亮出来，把责任担起来，群众看到党员在，心里就有了底。”

数据最能说明问题。2024年，会理市涉及老旧小区的物业投诉月均30条；而2025年，这个数字降到了5条。数据下降的背后，是党组织的“在场”与“在状态”。让曾经“有事不知道找谁”的居民，如今习惯了“有事找支部”。

“党建不是挂在墙上的制度，是居民手里那张党员联系卡，是小区门口那面党旗。”一位社区干部深有感触地说。从“无人管”到“有人带”，从“乱糟糟”到“齐整整”，会理的老旧小区正在悄然蜕变。（作者单位/中共会理市委组织部）