文/刘仲军

青川县践行以人民为中心的发展思想，落实“四下基层”制度，推动“服务跟着群众跑”。从文体惠民、信访化解到就业帮扶、志愿服务，党员干部沉到一线，解决急难愁盼，把民生愿景变成幸福实景。

文体惠民聚人心，让群众在共建共享中唱主角。青川县推动全民健身与群众文化深度融合，打造特色文体品牌。拥有百年篮球运动历史的青川，日常有超过30%的群众参与这项运动。2023年起，青川创新打造三人制“坝坝篮球”擂台赛，设置大众组吸引种养殖户、乡村工匠等广泛参与。赛事累计举办超1.6万场，吸引3600支球队参赛，线上线下观赛超2200万人次，成为四川省篮球标杆赛事，获评省十佳全民健身品牌赛事，入选全国农村公共服务典型案例，成为凝聚人心、推动乡村振兴新引擎。同时，青川深挖非遗资源，让“打臭”这项“民间高尔夫”走出深闺。以“打臭”竞技为核心，结合民俗展演、游园互动，构建“观赏+参与+体验+消费”全链条体验场景，让群众在欢乐中传承文化。文体搭台，治理唱戏，群众的获得感从赛场延伸到了家门口。

信访改革破难题，以“揭榜挂帅”推进积案化解 。青川树立“有解思维”，推行信访积案化解“揭榜挂帅”模式，坚持“三到位一处理”原则，依法解纷、疏导帮扶，努力去存量、止增量。实践中，坚持“民生工程做加法、矛盾纠纷做减法”，实施聚力量、控增量、减存量、防变量“四量”工作法。对积案清单化管理，运用矛盾纠纷化解“七法”，落实“一案一策、领导包案”，化解一批“骨头案”。深化“一案三员”闭环督办，严格执行首问负责、限时办结，推动包案下沉、主动治理，变“坐等上门”为“主动出击”，确保“案结事了、事心双解”。投入300余万元，推进县乡综治中心规范化建设，实现标识、人员、设备、功能“全域性”全覆盖。推行“一窗受理、统一派单、按责转办”，集成调解资源，让群众“只进一扇门，最多跑一地”。研发“摆调解纷”微信小程序，开通即扫即办、预约查询等功能，构建“线上+线下”双轨模式。今年以来，县乡综治中心接待群众超300批次，受理纠纷126件，实质化解率达98.4%，群众满意度与安全感双提升。

就业服务解民忧，干部带着群众“走出去、稳得住”。 针对山区就业渠道有限的实际，青川创新干部带队外出务工模式，坚持“点对点、一站式”输送，搭建“用工对接+专车输送+全程保障”服务桥梁，让群众“出家门、进厂门”。 县人社局全程跟进，从摸排意愿、对接企业，到协调车辆、讲解注意事项，全力扫清障碍。2025年第二季度，已组织52名务工人员赴内蒙古鄂尔多斯参与沙漠治理项目。在劳动保障方面，深入项目、企业普及法律法规，增强群众维权能力。建立“互联网+监管”“司法+监察”互联机制和“窗口、电话、平台”三位一体维权渠道，严格落实24小时值班，快速化解欠薪隐患。在成都、重庆建立维权站点，远赴新疆、内蒙古、甘肃等地提供法律援助，完善跨省（区）维权协作机制，确保群众在外务工“走得出去、稳得下来”。

志愿服务暖民心，“敲门行动”与驿站关怀同频共振。青川深入开展“百名干部进千家”走访，110余名党员干部下沉一线，走进2600余户群众家中，送政策、化矛盾、优服务。开设“灶头课堂”“田间讲堂”，发放政策明白卡1600余份，针对留守老人开展“语音播报”，政策知晓率从62%提升至91%。累计收集问题线索920余条，现场解决780件，化解率95.7%。聚焦独居、留守老人等群体，广泛开展“敲门行动”。应急管理、电力部门及党员志愿者联动，开展“守望乡里，安暖夕阳”行动，融合安全隐患排查、物资帮扶、暖心陪伴。在观音店乡，党员干部成为“窗帘之约”志愿者，早晚查看老人窗帘开闭，守护平安。社区网格员联合志愿者入户普及安全知识，为特殊群体制定“一对一”转移方案。 在新就业群体服务上，县委社会工作部联合多部门，在县城建成17个暖心驿站，提供取暖纳凉、饮水充电、应急药箱、歇脚如厕等便利。部分驿站增设图书角、政策栏、Wi-Fi，设立“小哥信箱”收集意见。驿站日均服务超150人次，满意度达96%。县总工会还为快递员、外卖骑手提供免费健康体检，涵盖15个必检项目，让“小驿站”发挥“大作用”。（作者系中共青川县委社会工作部部长）