致天下之治者在人才。随着县域经济结构调整、产业升级和治理现代化推进，人才需求从传统的单一农业技能向多元化、专业化、复合型转变。发展壮大各具特色的县域经济，需要人才发挥关键作用。近年来，四川省华蓥市紧密结合本地资源禀赋、产业基础、发展潜力，大力推进高质量转型发展工业城、旅游市、物流港等建设“五大行动”，坚定实施人才强市战略，推动玄武岩纤维新材料、电子信息等战略性新兴产业高质量发展，有力提升人才驱动县域经济特色化发展的成效。

整合资源重构四梁八柱，塑造人才集聚新动能。当前，县域人才竞争已经进入全方位、深层次的博弈阶段，提升县域人才工作竞争力必须靶向完善政策体系，优化人才发展环境，提供精准化的服务保障。高位推动强引领提质效。始终将人才工作作为“一号工程”，优化调整人才工作领导小组成员单位，设立人才服务中心，统筹用好人才专项编制，构建统一领导、分工协作、执行有力的工作责任体系。深化党对专家人才的联系服务，做好思想引领、服务保障工作，在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。完善政策强动能筑基石。打破传统人才政策“大水漫灌”模式，科学制定出台人才新政十二条，靶向制定高端创新创业人才（团队）、培育高技能人才、“人才飞地”等企业人才专项支持政策，设置引才补贴、平台建设、技术创新等奖补政策，鼓励引导企业自主引才育才、加大研发投入，将人才政策“含金量”转化为企业发展“加速度”。升级服务强磁场优体验。优质人才生态是县域留住人才的核心密码，嵌入式打造华蓥人才公园、企业人才公寓，建成青年人才服务驿站，举办青年人才交友联谊等活动。整合升级“华蓥英才卡”服务事项，集成政务服务、景区游览、体育健身、人才咖啡等专属权益，解决子女入学、配偶安置、医疗保健等“关键小事”。设置人才专项激励金，为优秀人才颁发奖励补助，全方位提升人才成就感与归属感。

纵深推进打破县域瓶颈，构造人才发展新格局。聚焦县域编制资源有限、职务职级晋升通道较窄等情况，搭建高层次人才入乡任职、驻村帮扶等锻炼平台，实现全域聚才、多维赋能、跨界成长。变“侧重编制”为“全域聚才”。坚持将引才重心转向为重点企业引才，围绕玄武岩新材料、智能网联新能源汽车、文化旅游等重点产业绘制“产业地图”与“人才地图”，发布紧缺人才招引目录，组织重点企业赴哈尔滨工业大学等高校开展“靶向招聘”，集聚一批高水平创新团队和领军人才。变“单一培养”为“多维赋能”。探索县域人才多元培养路径，实施“华蓥英才培优计划”，在科技创新等领域遴选潜力英才重点培养，给予科研经费资助。组织专家人才和人才工作者开展研修班、培训班，聚焦高质量转型发展“五大行动”的人才需求，组织开展技能培训、技能竞赛，指导建设技能大师工作室，厚植本土人才成长沃土。变“线性晋升”为“跨界成长”。优化高层次人才专项考核内容和程序，设置科研项目、创新平台、学术论文等加分情形，采用“用人单位＋考核组”双重考核方式，考准专业能力和履职成效。实施优秀高层次人才选派挂职、提拔任职行动，选派高层次人才到发达地区挂职培养，提拔使用连续多年考核优秀的高层次人才，拓展公开选调公务员渠道，畅通“考核优秀—优先提拔—公开选调”成长路径。

因地制宜探索多链融合，打造产才共兴新样板。聚焦县域产业发展人才需求，以人才链、产业链、创新链“三链融合”为核心，探索产才融合发展路径，实现人才与产业同频共振、协同发展。双招双引拓宽引才渠道。人才是产业创新发展的基石，产业是人才竞相涌现的平台。搭建招商引资与招才引智融合平台，召开项目集中签约仪式暨“双招双引”推介会议，设立“双招双引”工作站，按照“项目＋人才”方式，批量引进现代物流、低空经济、特色民宿等重点产业项目和产业人才，实现“引进一个项目、带来一批人才、壮大一个集群”的链式效应。校企协同促进产才融合。深化主导产业校企合作，围绕特色产业引进培育产业领军人才，推进重点企业与知名高校建立产学研联盟，柔性引进中国科学院院士等领军人才，创建国家市场监管技术创新中心等国家级、省级产业创新平台，攻克玄武岩纤维大漏板拉丝工艺等技术瓶颈，首创池窑熔融体均质化等国际国内领先技术，形成县域发展创新高地。创新活力点燃发展引擎。人才引领产业发展，创新注入澎湃活力。引导推动电子信息企业深度嵌入华为、赛力斯等行业头部企业供应链，培育壮大智能终端散热模组产业集群、低空经济产业集群，全球首个大型玄武岩纤维复合材料深海养殖浮体平台成功下水，建成区域重要现代物流枢纽和能源保障基地，华蓥在县域经济高质量发展运行监测中稳居四川省前列，实现县域人才比较优势转化为特色产业发展优势。

（供稿单位/中共华蓥市委组织部）