近年来，南江县聚焦事业单位专业人才引进中岗位资源稀缺、晋升渠道不畅、编制固化僵化等突出问题，积极探索“引才单列编制”统筹岗位管理模式，通过定编设岗、创新机制、动态流转，有效激发引进人才创新创造活力。

打破“无岗可进”困局，全县统筹“设池蓄水”。针对部分单位空编不愿引、无编不能引的实际，坚持全县“一盘棋”思维，经市委组织部核准，统筹设立60个引才单列专业技术岗位，按高级6个、中级18个、初级36个科学配比，建立全县统一的“编制周转池”。设立单列编制统筹管理专用账户，由县委组织部人才工作股统一归口管理，所有单列编制引进人才全部入库，实行专岗专用、源头管控，确保有限的编制资源精准投向重点产业、重点项目一线。

打破“论资排辈”壁垒，畅通晋升“绿色通道”。针对引进人才受限于单位岗位职数“熬年头”“等位子”的痛点，从制度层面破冰，明确规定单列编制人员晋升聘用不受用人单位岗位总量和结构比例限制，仅不超过单位已设专业技术岗位最高等级。按岗位层级分类施策：初级岗位符合条件即可按程序申请变动；中级岗位优先保障全日制博士研究生等重点产业急需人才；高级岗位对承担重点项目、实绩突出的优秀人才开辟“直通车”，凭实绩直接申报使用。同时设定高级岗位使用时限不超过3年，倒逼用人单位及时消化，兼顾人才使用效率与岗位循环利用。

打破“一占永逸”僵化，构建动态“循环体系”。为避免单列编制“只进不出”，建立严格的准入退出机制。在“入口”端，同一单位每年限申请1个中、高级单列岗位，多名符合条件者由县委组织部依据实绩择优推荐，确保选贤任能。在“出口”端，构建动态划转消化机制，用人单位出现编制空缺后，县委组织部及时将单列编制人员划转至空编事业单位按原等级聘用；对划入单位无对应中、高级岗位的，符合条件的特设岗位聘用，不符合条件的可超岗聘用并逐步消化。通过“放得下、收得回、转得动”的动态循环，实现人才队伍稳定与岗位资源高效利用的有机统一。

（中共南江县委组织部 石怡）