近年来，罗江区紧扣区域特色主导产业需求，打破传统人才评价“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的路径依赖，探索建立人才“积分制+举荐制”双轨评价体系，以积分量化能力、以实绩评判价值，走出了一条人才识别精准、价值实现顺畅的新路子。

一把“积分尺”量准实干价值

“以前评人才，看的都是发了多少论文、拿了什么头衔，我们这些天天和学生泡在一起的，连申报表都不好意思往上递。”四川省罗江中学教师陈勇感慨，今年他通过积分认定获得86个积分，顺利被认定为D类人才。“现在不一样了，教书育人的价值同样能被认可。”

传统人才评价往往存在重头衔、轻实绩的问题，罗江区为此制出一套可量化、可操作的人才积分画像，通过设置基础指标、实际贡献、荣誉奖励三大核心维度，细化在罗工龄、发明专利、专业竞赛等14项核心指标，并对乡村振兴、全域城乡融合领域人才给予积分倾斜，让这把透明的“积分尺”既为实干型人才量出成长坐标，实现凭能力积分、靠贡献定级，又以负面清单与“一票否决”为标尺刻上公平刻度，确保评价过程经得起推敲、结果经得起检验，人才评价更加客观公正、导向鲜明。

一张“举荐票”打通成长通道

为了让更多身怀绝技的实用型人才被看见，罗江区全面推行市场化举荐机制，赋予企业用人主体更大话语权。明确区“二十强”重点企业每年可定向举荐1名核心人才，两名市级及以上人才可联名举荐1名非共识人才，严格遵循“谁举荐、谁负责”原则，以市场“赛马”代替政府“相马”，实现人才与否由企业和专家评判。正是这张打破常规的“举荐票”，让一批没有高学历、却有硬功夫的“土专家”、“技术能手”脱颖而出。

在罗江区金山镇富荣村，农机专合社理事长李念正忙着指导农户调试农机。近年来，他积极争取中省扶持村集体经济发展资金，通过搭建农业社会化服务体系带动村集体增收30余万元。“我只有大专学历，在农村干了12年，本以为这辈子跟‘人才’两字不沾边，没想到今年通过举荐拿到了‘人才绿卡’，干事创业的劲头更足了。”李念激动表示道。

一份“暖心礼”厚植留才沃土

周末的白马关景区人头攒动，庞统祠内古木参天。罗江区第二幼儿园的教师荆钰正陪着老人在祠中游览，不时驻足讲解。“现在来景区，‘人才绿卡’一亮，门票也免了，老人逢人就夸我有出息。”她笑着说。在罗江，凡是通过积分认定、举荐入库的人才，均被统一纳入“人才绿卡”服务体系，享受覆盖政务代办、医疗绿通、联盟商家优惠及跨区域人才共享等六大板块的普惠性服务，让日常便利触手可及。

针对不同类别人才，罗江区进一步推出梯度化专属礼遇。C类人才享受职称申报绿色通道；B类人才纳入党委联系服务专家对象，优先推荐为“两代表一委员”，并享受免费体检；A类人才可免租金入住人才公寓，可“一人一策”定制专属服务，实干人才在关键节点上获得了更多尊重与优待。

从“按头衔定人才”到“凭实绩论英雄”，罗江区通过一把“积分尺”、一张“举荐票”，量出了人才的真实价值。截至目前，该机制累计评价认定人才175人，其中“技术能手”“土专家”等实用型人才达22%，越来越多的实干人才从幕后走向台前，成为发展的中坚力量。

（中共德阳市罗江区委组织部 沈秋露）