时间的卷轴铺展峥嵘五年，奋斗的笔墨绘就壮丽篇章。

“十四五”时期，是平昌在高质量发展赛道上加速奔跑的五年，也是组织工作与中心大局深度融合、同向发力的五年。

五年以来，平昌县组织系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕中心大局选干部配班子、抓基层打基础、育人才聚贤能，在统筹推进“两个加快”和“五大跨越式突破”、为巴中加快建设“一市四区三地”贡献平昌力量的奋进之路上留下坚实的“组工足迹”。

强化政治引领，党的创新理论武装持续加强

旗帜指引方向，思想凝聚力量。五年以来，平昌县组织系统高扬思想之旗，紧紧锚定深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，推动形成层层深入、全域覆盖的生动学习局面。

理论武装走深走实。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，开办“一把手”读书班、科级干部专题研讨班、中青年干部培训班等主体班80余期，培训干部1.1万余人次，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升。

集中教育扎实推进。党的政治建设是党的根本性建设。从党史学习教育，到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，再到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育……接续开展党内集中教育，吹响凝心聚力的奋进号角。

红色血脉赓续传承。充分挖掘平昌红色革命老区资源，开发提升白衣家风馆、刘伯坚纪念馆等一批党性教育基地。《父亲——四封家书》在第十九届全省党员教育电视片观摩交流活动中获评一等奖，《听党话、跟党走》入选全省优秀党课汇编。

在学习中淬炼提升，在教育中固本培元，广大党员干部信仰之基筑得更牢、精神之钙补得更足、思想之舵把得更稳。

筑牢组织堡垒，基层党建不断开创新局面

根深则叶茂，本固则枝荣。 五年以来，平昌县组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向，着力增强党组织政治功能和组织功能，切实把党的组织优势转化为推动高质量发展的强大动能。

在机关，实施“双建双促·率带引领”工程提质机关党建。落实“提高机关党建质量”等要求，制定“学习常态化、管理制度化、活动规范化、干部专业化、阵地标准化、服务优质化、党建品牌化”“七化”创建标准，培育“坚心如初·红心映税”、“党徽闪耀民政红”等机关党建品牌28个，平昌构建特色机关党建品牌矩阵荣获全国优秀党建品牌，“双建双促·率带引领”入选全省典型案例印发推广，被《四川日报》等媒体报道。

在农村，推行“组团发展·整镇提升”壮大集体经济。落实“持续扶持壮大新型农村集体经济”等要求，全域推广村村抱团共建、村企合作共赢、村民利益共享，选聘44名“职业经理人”管技术、跑市场，组建17家“强村公司”探索市场化发展。村级集体经济总量较2022年增长351%，村均收入从4.49万元增长至20.73万元，相关做法入选全省“微改革”典型案例。

在社区，打造“爱心+”党建品牌精细基层治理。制定“3+5+6”创建标准，推动城市社区“爱心课堂”“爱心驿站”、村（社区）“爱心妈妈”应建尽建，以爱心传递治理温度、提升党建效能。扩面培育“爱心妈妈”36个、“爱心课堂”26个、“爱心驿站”14个，“爱心课堂”被《中国社会报》《中国火炬》等国省主流媒体报道，“爱心妈妈”关爱团队获评全省“关心下一代模范集体”，“爱心+”做法被省级主流媒体系列报道。

从机关到社区，1490个基层党组织如同点点星火，汇聚成引领发展的红色洪流，3.1万余名党员化身先锋力量，扎根在服务群众、推动发展的最前沿。

锻造过硬队伍，干事激情在一线奔涌迸发

事业兴衰，关键在人。五年以来，平昌县组织系统深入落实新时代好干部标准，立足平昌高质量发展需要，树导向、建机制、严管理、重激励，推动全县干部队伍呈现新气象、焕发新活力。

实干导向更加鲜明。鲜明“三重一优”选人用人导向，建立“一线考察+常态举荐”两项机制，采取“职级激励+及时奖励”两项措施，提拔重用实干型干部1200余人次，表彰表扬优秀干部800余人次，在信访化解等工作中给予记三等功4人，评选巴中市最美公务员集体1个，表彰第七届四川省记一等功公务员1名，实绩实干导向蔚然成风。

队伍结构更加优化。聚焦干部专业化结构需求，累计招录公务员718名，其中选调生59名，公务员队伍本科以上学历占比较2021年提高23个百分点。大力选拔年轻干部、专业干部进班子，科级干部队伍学历、年龄、专业结构实现“一升一降一强”，平均年龄较“十三五”末下降3.2岁、大学及以上学历占比提高10个百分点，班子专业搭配更加合理。

培养链条更加完善。着力建设专业理性干部队伍，大力实施墩苗育才，选派540余名干部到一线历练锻炼。聚焦增强驻村工作队综合实力，累计选派调整驻村干部1600余人次、驻村第一书记400余人次、工作队员1200余人次，有效提升帮扶质效。坚持系统规划、内育外引，实施新录用公务员“双导师”结对帮带，优选892名导师，上好“入职首课”，始终保持干部队伍“一池活水”。

管理监督更加严格。出台干部能上能下“三色赋码”管理七条措施，细化不适宜担任现职29种情形，明确“下”的标尺和程序，印发提示函210余份，函询、诫勉干部31名，调整不适宜担任现职干部18名，干部能上能下成为常态。印发干部全生命周期管理办法，严管厚爱激励担当，干部队伍作风持续向好。

深化“五拼五比”培育使用干部7条激励措施、“学政策、讲政策、考政策”等载体……干部队伍在一堂堂成长“必修课”中练就铁肩膀和硬本领，主动担当、积极作为的干事氛围更加浓厚。

强化人才支撑，人才活力与城市脉搏同频共振

人才是强县之基、竞争之本、转型之要。五年以来，平昌县组织系统紧紧围绕市委赋予平昌“建设产业人才集聚地”目标定位，深入推进“人才强县”战略，顺利完成“十四五”时期的人才主要发展目标，县域人才吸引力、创新创业活跃度、人才贡献率持续提升。

人才量质同步提升。截至2025年底，平昌县人才总量达44996人，较“十三五”末增加12513人。其中，企业经营管理人才4510人、专业技术人才14429人、技能人才4123人，青年人才占比达25%。以“百千万引才工程”为抓手，深入实施“书记引才”工程，扎实开展“高校院所行”，建立“编制周转池”620名，新招引高校毕业生4081名。建立“在外乡友资源库”，入库乡友21.49万人。20名专家人才、2个创新团队入选“巴山优才培育计划”。

制度机制不断完善。紧扣县域发展和现代化产业发展需要，坚持“四个转向”工作理念，将人才要素配置纳入县委全会安排部署，创设县人才服务中心，率先出台柔性引才实施办法、政招企用引才办法，创新人才专员驻点招才等引才模式，制定文旅、社工、现代中药等3个重点领域人才队伍建设任务清单，人才引育用留全链条政策体系加快形成。

聚才平台加速建设。建成投运企业幸福中心、“四川大学·江口醇”白酒品质提升中心，实体化运行酒业集团、白酒产业促进中心，创建国家农业科技园区示范基地2个、国家级星创天地1个，新增省级创新平台17家、市级创新平台36家。建成博士创新站1个、医学博士工作站1个，培育高新技术企业19家、国家科技型中小企业93家，成立名师工作室33个。

人才效能持续释放。“十四五”时期，平昌县经济综合实力稳步提高，地区生产总值迈上200亿元台阶，5年平均经济增速达到4.5%。平昌县研发经费支出占GDP比重提升至0.5%，每万人高价值发明专利拥有量从2020年的0.03件提升至2025年的0.23件，国家高新技术企业增长1.1倍，备案国家科技型中小企业数量增长1.38倍，高新技术产业营业收入占规模以上工业比重达到2.6%。

人才生态更加优良。严格落实引进人才“四个优先”机制，实行县领导带头联系专家人才、在外乡友、新进人才制度，集成推出各类服务18项，推行人才服务“最多跑一次”改革。刚性落实各类保障政策，聘用32名优秀人才到副高岗位、40名到中级岗位，享受“特设岗位”人才41人，累计兑现人才安家补助资金694万元，新建拎包入住式人才公寓47套135间，“以一座城的名义礼遇人才”的爱才惜才氛围更加浓厚。

功以才成，业由才广。从机制完善到平台建设，从政策扶持到服务升级，平昌以更加开放、更加包容的姿态汇聚八方英才，越来越多的人才在平昌这片热土上，实现梦想、成就价值。

倾心服务老小，朝夕幸福质感愈发浓厚

“一老”承载着过去的辉煌，“一小”链接着未来的荣光。五年以来，平昌县组织系统用心用情做好老干部服务和关心下一代工作，让夕阳光辉更暖、朝阳希望更亮。

服务保障更加精细。对标“六好”离退休干部示范党支部创建标准，规范建有党组织66个，培育4个党建品牌及2个特色老党员工作室。通过走访慰问、困难帮扶、健康体检及医疗绿色通道等方式，服务离退休干部及遗孀等不同群体1800余人次，协调解决医疗费用报销200余万元。

关爱行动更加深入。以“红色铸魂”为抓手，组织“五老”及青少年开展红色故事宣讲，培育“小小红色宣讲员”，形成爱的接力。持续开展“金秋圆梦”“暖冬行动”等品牌助学活动，动员社会力量帮扶困难学生。五年间，新建10个“五老”工作室，开展帮扶活动85场，发放助学金149.9万元，30名“五老”个人获省、市各级表彰。

银发力量更加闪耀。搭建“银龄课堂”“银发人才库”，引导老同志建言献策、发挥余热，积极挖掘宣传“法治护‘未’”“爱心妈妈”等典型事迹和模范集体。20余名老干部获全国及省市级表彰，县关工委获评全国关心下一代工作“先进集体”，连续五年被市关工委表扬为优秀单位。

回望砥砺奋进的足迹，展望充满希望的征程，平昌县组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，靶向聚力、创优争先，全力推动组织、干部、人才等各项工作提质增效，为奋力谱写中国式现代化平昌新篇章提供坚强组织保证。

（供稿单位：中共平昌县委组织部）