近年来，广安市华蓥市个体私营经济蓬勃发展，但“小个专”领域普遍存在党组织覆盖薄弱、主体发展不均衡、社会责任感待激发等问题。一方面，大量小微主体、新就业群体缺乏组织归属与有效引导；另一方面，特色产业潜力亟待挖掘，个体户面临融资、品牌、市场等多重发展瓶颈。为此，华蓥市市场监督管理局坚持党建引领，聚焦“凝聚人”与“发展事”两大核心，创新打造“小个专公益联盟”，同步实施“名特优新孵化行动”，探索出一条以党建融合推动社会责任履行与个体经济高质量发展互促共进的新路径。

点燃发展“红色引擎”

筑牢“红色堡垒”，构建组织联动新体系。针对“小个专”领域组织松散、作用难发挥的问题，华蓥市市场监督管理局党组强化顶层设计，依托全省一流的“小个专”党建综合阵地，指导个体私营企业协会党支部发挥核心作用。一是精准遴选建联盟。从协会会员中筛选党组织健全、负责人觉悟高、社会责任感强的128家企业，组建“华蓥小个专公益联盟”，明确“部门指导、协会组织、企业参与”的运行架构，坚持公益初心与正确政治方向。二是双轨并行赋职能。赋予联盟“内聚人心、外树形象”的社会功能与“服务发展、助力成长”的经济职能，使其成为连接党委政府与市场主体的重要纽带。

拓展“红色服务”，激发社会治理新动能。联盟并非空壳，而是通过精准项目落地生根。一是关爱服务常态化。在城区设置5处“爱心补给站”，累计为网约配送员、快递员、环卫工人等提供饮水休憩服务超2800人次，供水3万瓶，价值3万余元，打造暖心城市“微驿站”。二是公益项目品牌化。成功组织“心系教育·情暖华蓥”助学活动，带动9家会员企业帮扶困难学子，捐款2万余元；开展“粽香传情关爱助残”活动，走访慰问困难群众与个体户10户，塑造了“小个专”群体的公益形象。三是引导骑手融入治理。开展“红骑手跟党走”活动，组建以党员为代表的骑手志愿服务队，引导198名骑手参与食品安全监督、文明宣传、社情民意收集等，使其成为基层治理的“移动探头”。

实施“红色培育”，打造个体成长新引擎。将党建优势转化为发展优势，对个体经济实施全链条孵化。一是便捷准入“快速启航”。在广安市率先推出“开办家庭农场一件事”集成服务，审批时限压缩至1个工作日。围绕特色产业建立“名特优新”培育库，实现从普遍服务到精准滴灌的转变。二是破解瓶颈“精准输血”。发挥个私协会“服务站”作用，深化“政银社”联动，推广“小个专诚信经营贷”，助力15家小微主体获得融资；指导企业获专利质押融资4000万元，破解轻资产主体融资难问题。三是产销对接“打通市场”。举办“华蓥特色产品展销会”，助力32家商户实现销售额超180万元，带动季度营业额平均增长30%。

聚焦“红色赋能”，驱动产业价值新跃迁。推动党建工作向品牌塑造与产业升级深度延伸。一是标准引领强品质。完成“广安蜜梨”地理标志标准修订，引导提升专用标志使用率，为特色产品筑牢质量根基。二是品牌培育提价值。成功指导“广安蜜梨”获国家级农产品大奖，“情山妹儿”葡萄等入选省级精品品牌。组织参加中华品牌商标博览会，提升区域公共品牌影响力。三是推动实现“卖品牌”。通过系统赋能，直接带动入库个体户产品销路与均价提升，实现从“卖产品”到“卖品牌”的跨越，共享品牌增值收益。

治理效能充分彰显

党组织的凝聚力与社会号召力显著增强。“小个专公益联盟”将分散的商户爱心转化为有组织的公益力量，128家会员单位主动履行社会责任，骑手党员积极亮身份、做贡献，10余名“小个专”从业人员递交入党申请书，党的阶级基础和群众基础更加巩固。

个体经济的成长力与产业竞争力同步提升。“名特优新孵化行动”构建“发现—培育—壮大”全链条机制。累计服务培育主体超200户，破解融资难题超6000万元，助推“广安蜜梨”等特色产业向标准化、品牌化、高端化迈进，形成了可复制的“华蓥方案”。

市场监管的融合力与治理效能充分彰显。通过党建引领，成功将部门职能从传统监管服务向凝聚社会力量、驱动产业发展、参与基层治理等多维拓展，构建了“党建强、发展强、治理优”的良性循环，密切了政商民关系，促进了社会和谐。

形成可复制的“华蓥经验”

坚持党建引领与组织嵌入深度融合，是凝聚“小个专”分散力量的根本前提。建强组织体系，将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和发展优势，确保“小个专”始终与党同心同向。

坚持履行社会责任与促进个体发展双向赋能，是激发内生活力的有效路径。搭建公益联盟、发展孵化器等平台，让“小个专”主体在服务社会中提升形象、在获得帮助中成长壮大，实现社会价值与经济价值的统一。

坚持精准服务与系统赋能协同推进，是实现高质量发展的关键举措。聚焦发展痛点，整合政策、金融、市场、品牌等资源，提供从准入到壮大的全周期、菜单式服务，有效推动个体经济提质增效，服务地方产业振兴。（供稿单位/华蓥市市场监督管理局）