近年来，南充市南部县针对流动党员管理难、教育散、作用弱等特点，实施“建网、织线、全链”三大行动，不断破解失联失管、供需错位、作用发挥三大难题，扎实推动流动党员教育管理从“松散式”向“精准化”转变。

建强“动态联络网”，破解流动党员“失联失管”难题。建立“拉网摸排”机制。常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，组织村（社区）“两委”干部、驻村工作队、网格员等力量，紧盯用工登记、租住登记、入职登记等重点环节，通过入户找、电话访、网格查等方式，做到流动党员基本情况、流出去向、流出时间、联系方式、学习情况“五个清楚”，建立详实的流动党员信息台账。建立“四分管理”机制。区分“集出集管、散进集管、集进集管、散出散管”等类别，在流出党员相对集中的成都、上海等地成立18个驻外流动党组织。对产业环线等分散流入、时间与工作地点相对固定的流动党员，建立功能性党组织集中管理，对因企业改制而形成的流动党员，按照行业、类别相近原则，实行归类集中管理，对零星分散外出的流动党员，采取开具党员证明信、发放流动党员活动证等方式管理。建立“双向报备”机制。明确流动党员外出前，必须在党支部完成信息登记，报告外出时间、外出地点、从事职业、联系方式等有关信息，流动党员所在党支部，要告知流动党员教育管理要求，建立流动党员“一人一档”信息4400余份，实现党员流动轨迹全程可溯。

织密“连心同行线”，破解教育内容“供需错位”难题。“委员结对”确保不串线。以491个村（社区）为主体，支部委员与流动党员本人及家庭实行结对，形成“党支部—支部委员—流动党员（家庭）”的管理链条，以流动党员在家家庭成员为媒介，加强与流动党员的沟通联系、教育引导。目前，已结成联系对子2600余个。“你点我送”确保不离线。结合流动党员职业特点，分类设计“行业模范+务工技能”“当地党史+创业指导”等课程包，利用节日返乡潮、外出务工潮等重要节点，集中开办“往返课堂”500余场次，引导流动党员开展交流研讨，分享学习心得和体会，提升教育的针对性、实效性。“云端互动”确保不断线。按行业、地域组建流动党员线上党支部，依托学习强国、微信公众号等平台，定期推送“党员开会了”“党课开讲啦”等学习资料，举办“流动党员故事会”“线上主题党日”等活动95场次，邀请110余名优秀流动党员分享奋斗经历，在线交流思想，共同进步成长。

健全“激励保障链”，破解流动党员“作用发挥”难题。搭建“异地暖心”平台。联动成都市郫都区建立流动党员党支部，在共享教育资源、协同培育党员、推动品牌共创上深度合作，通过整合人才招引、金融机构、教育医疗、法律援助等资源，为流动党员发布就业创业、医疗保险、子女就学等政策服务信息420余次。实施“先锋激励”计划。对在异地岗位建功、为家乡发展牵线搭桥、参与社会服务表现突出的流动党员，线上表扬360次、寄送荣誉证书30份、优先推荐后备力量75人，树立先进典型，让流动党员“离乡不离党”。实施“筑巢引凤”工程。持续打好“政策”“感情”“资源”三张牌，出台人才招引扶持政策，推送家乡发展现状，支持流动党员带领群众外出创业和带头返乡创业。今年以来，累计回引扶持流动党员创业200余名，引进招商引资、农业生产等项目12个。

（中共南部县委组织部 罗凉戈 陈艺）