宜宾市南溪街道凤翔社区时光里小区，处于南溪区城市带老城区东部末端。曾经，这里垃圾随处可见，邻里纠纷时有发生，人员随进随出无人问津，是一个典型的“三无”小区。如今，走进时光里，环境干净整洁，树木郁郁葱葱，“老友时光”旁笑脸盈盈，“邻享家”共享空间里品茗弈棋乐趣满满，童趣乐园里笑声朗朗，成为了幸福和谐的“四有”小区。

组织先行，自治组织从无到有。通过入户摸排、召开院坝会等多种方式，摸清党员家底，适时组建小区党支部，将退休老党员、体制内在职党员推选为支委会成员。小区党组织牵头成立自管小组，吸纳小区党支部委员、热心居民进入自管小组，小区党支部和自管小组的交叉任职率达66%。推行居民提议—自管小组商议—小区党组织决议的议事决策规则，建立决议事项限时办结销账制度。截至目前，小区党组织召集议事会12次，协调解决小区噪音扰民、花廊改变、雨棚整治等问题21件次。

规划先行，活动空间从无到有。制定问卷调查表，征集居民关于小区硬件建设需求，吸收增加活动空间、地面黑化、布局儿童娱乐设施等可行性建议14条，形成小区建设规划初步方案。通过线上+线下的方式，公布小区建设规划初步方案，进一步征集居民建议，形成实施方案。截至目前，建成了居民满意的议事广场200平米、“邻享家”茶吧60平米、儿童娱乐区150平米、社区托管中心300平米，搭建了一老一小的家门口服务场所。

承诺先行，物业服务从无到有。小区党支部组织居民起草小区公约，将“物业有偿、服务更赞”写进公约。公开征集居民承诺、小区党支部（自管小组）承诺，汇总形成“八要八不要”的共治共享双向承诺书，将“按时缴纳物业费”作为居民承诺书首要条款。自管小组组织居民会商物业事宜，经过5轮会商，通过了20元每月每户的物业服务收费标准，明确了居民承诺书签订比例达70%才提供物业服务。截至目前，承诺书签订比例达86%，社区公司兜底提供了物业服务，并推行2个月免费的先尝后买服务模式，免费期内居民主动缴费77户、占比40%。

头雁先行，文体活动触角延伸。自管小组挖掘小区文体活动爱好者12人，聘为直播达人、棋牌达人、手工达人、书法达人、文化达人，并常态化组织居民开展直播、智解残局、插花等小微活动。小区党支部牵头，自管小组和达人共同承办，依托小区公共空间，举办了时光里的故事分享、母亲节游园、端午节包粽子、七一文艺汇演等大型活动5场次，展演居民自编自导节目7个，吸纳540余人次参加活动，居民幸福感得到有效提升。

（宜宾市南溪区南溪街道办事处 刘燕）