近年来，绵阳市从制度机制发力，在坚持政治标准的前提下创新工作方式，不断探索新兴领域发展党员的有效举措。2024年，绵阳市发展新兴领域党员占发展党员总数的12.62%，较2022年增长5.1个百分点。

建强组织压实“责任链”。针对责任不清问题，坚持“管行业就要管党建”原则，依托行业协会、产业联盟等建立行业党委7个，建立上市、规上和“专精特新”民营企业党组织453个，新就业群体流动党员党支部84个、民办学校医院党组织14个，不断拓展新兴领域群体入党渠道。制发《行业党委书记抓发展党员工作职责清单》，压实党组织书记发展党员工作职责。推动居住地认真落实兜底发展职责，建立多方通报、联系和激励等机制，确保新兴领域发展党员工作不间断、可持续。

严格审查绘好“精准像”。针对新兴领域群体政治审查难考准考实问题，制发《发展新兴领域党员政治审查操作指引》，逐一列出新兴领域群体入党需要重点审查的9个方面内容，分析盘点岗位特点及风险，明确具体操作步骤和责任主体等，既避免“一锅煮”，也坚决防止“带病入党”。组织部门牵头，与纪检、法院、工商、税务等部门，对企业出资人、法定代表人、高管等群体申请入党进行联合审查，对涉及国家安全、数据安全等敏感行业从业人员的申请入党，协调有关部门专项审查，确保审查内容全面、标准严格、结果准确。

主动服务架起“连心桥”。针对部分企业对党建工作重视不足的问题，新兴领域从业者主动入党意愿不强问题，制发《实施“党建惠企”赋能建成省域经济副中心七条措施》，出台一揽子政策为企业赋能减负，引导企业出资人重视和支持发展党员等党建工作。今年市级层面预留一定数量发展党员指标，精准投向涉及“587”产业体系的新兴领域党组织，加强政治吸纳。整合交通运输、工会等部门资源，运行暖“新”驿站和“工会驿站”等526处，集成热饭饮水、加油充电、矛盾调处等暖心服务功能，汇聚工青妇关爱力量“送温暖”“送帮扶”，为困难家庭申请助学基金，在主动服务中引导新兴领域群体听党话、跟党走。

（中共绵阳市委组织部 张桂茂）