文/胡姝怡

“建得漂亮却用不了，验收合格却不开门。”近日，某地农村新建公厕沦为“摆设”的新闻引发热议。这些公厕外观整洁、设施齐全，可走近发现，公厕大门长期紧锁。所谓的“惠民工程”竟成了摆样子的“花瓶”。类似现象并非个例，一些地方在落实民生项目时，重建设轻管理、重形象轻实效，导致财政花了、工程建了，群众却得不到实惠。惠民工程若只停留在“面子”上，砸钱造景却不解决实际需求，不仅浪费公共资源，更寒了群众的心。如何让惠民工程真正落地生根？答案就藏在群众的实际需求里。

惠民工程要避免“重建轻管”的短视思维。公厕建设本是惠民实事，却在执行中变了味。这种只重建设、轻管理的做法，不仅浪费财政资金，更透支了政府公信力。公共设施建好只是开始，管好用好才是关键。公厕建成之初，就应设立“建管并重”的长效机制——在规划阶段应预留管理经费，明确责任主体。利用好公益性岗位，将公共厕所管护与垃圾收运、设施维护等多岗位有机融合，在日常监管中引入群众监督机制。只有将“建设”与“管理”视为一个有机整体，才能让惠民工程真正发挥持久效益。

惠民工程须破除“形式主义”的考核导向。农村新建的公厕沦为“面子工程”，这一现象背后暴露出个别地方在推进农村基础设施建设过程中依然存在形式主义顽疾，反映出部分干部政绩观的偏差和为民服务初心的缺失。要扭转这一局面，必须从考核机制上动真格。在考核体系中细化民生工程实效指标，把民生工程的“使用率、群众好评率”纳入考核体系。倒逼责任主体从“突击建设”转向“长效服务”。各级干部要真正树立以人民为中心的发展思想，少一些急功近利的浮躁心态，多一些久久为功的责任担当。民生工程的“温度”，最终体现在能不能让老百姓实实在在用得上、用得舒心。

惠民工程需要构建“共建共治共享”新格局。一些地方的公共设施建设遵循“政府拍板—财政拨款—工程队施工”的单一模式，村民往往沦为“旁观者”而非“参与者”，导致建成的设施与群众实际需求脱节。要真正让惠民工程落地见效，就必须打破政府“大包大揽”的传统思维，构建“共建共治共享”的治理新格局。拓宽群众参与治理渠道。搭建“线上+线下”双向互动平台，线下在村务公开栏设立“民生设施意见箱”；线上开发简易小程序，支持村民实时反馈公厕问题、查询维修进度。让群众从“被动接受”转变为“主动参与”，形成民生工程共建共治共享的良性循环。

（作者单位/绵竹市新市镇人民政府）