文/吉候罗门
凉山彝族自治州美姑县认真落实中央、省委和州委有关工作要求,聚集高质量谋篇布局、全方位分析研判、高标准审核把关、多渠道培养历练,着力培育一支政治合格、素质过硬、数量充足的后备人才队伍。
高质量谋篇布局,压实工作“责任链”。一是坚持高位推动。县委书记召开书记专题会议,听取关于全县村党组织带头人后备力量培育储备工作开展情况,多次深入各乡镇专题调研村党组织带头人后备力量培育储备工作和“迎老乡、回故乡、建家乡”活动开展情况。县委组织部长下沉抓,深入重点难点村进行“解剖麻雀”。县级党员领导干部深入包联乡镇直接抓,联乡部门履行包联责任,及时研究解决问题。二是健全工作机制。制发工作方案,构建县委组织部牵头、县级党员领导参与、行业部门配合、乡镇党委负主责、村级组织参与的县乡村三级联动机制,为有效推进各项任务提供组织保障。三是压实工作责任。坚持“书记抓、抓书记”,把后备力量储备工作作为三级书记抓乡村振兴、抓基层党建述职评议考核以及领导干部落实“四下基层”要求的重要内容,形成县委统揽全局、书记带头上手、组织部门牵头抓总、行业部门深度参与、乡镇组织实施的齐抓共管格局。
高标准审核选拔,建好储备“人才库”。一是多渠道动员回引。全面摸排致富带头人、外出务工经商人员、本土大学毕业生、退役军人优秀人才,通过上门拜访、电话动员等方式开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,以村为单位建立农村优秀人才信息库,对纳入信息库的人员进行“面对面”交心、“点对点”动员争取回引。累计动员回引四类优秀人才140余名作为后备力量。二是全方位分析研判。严格落实4个步骤15个环节,县级党员领导深入包联乡镇,以乡镇为单位逐村开展“两委”运行情况分析研判,建立《逐村(社区)摸排研判情况表》187份。30名县级党员领导联系集体经济强村、弱村、重点村。乡镇党委组建工作专班深入一线考察后备力量现实表现,分析研判后备力量结构,动态补充后备力量。三是高标准审核把关。乡镇党委召开党委会18场次,县委组织部对标“双好四强”选用标准和人选资格条件,召开专题会议2次,逐乡逐村研判推荐人选,并会同纪委监委、政法、公安、法院、检察院、民政等16个部门,对推荐人选进行资格联审,从严把好后备人选政治关、能力关、廉洁关,严防“带病后备”,确定推荐人选497名。
多渠道培养历练,锻造过硬“后备军”。一是强化教育培训。将后备力量教育培训列入村干部年度教育培训整体规划,依托网络直播,采取“县级+乡镇分会场”方式组织后备力量开展全覆盖培训1期497人。持续实施村干部学历提升计划,累计动员15名村干部参与学历提升。二是强化结对帮带。18名乡镇党委书记与廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的重点村(社区)后备力量全覆盖开展谈心谈话。建立1名县级包村部门干部及1名乡(镇)包村班子成员帮带1名后备力量机制,通过教思路、传方法、授经验,系统推进后备力量能力素质“扩容升级”。三是强化岗前锻炼。采取“小步快跑”、备用结合的方式,选拔170名后备力量担任村(社区)党组织书记助理,担任移风易俗督导员、禁毒防艾宣讲员、矛盾纠纷调解员、发展政策讲解员、民生事项咨询员等,让他们在森林草原防灭火、防汛防地灾及固成果促振兴等急难险重工作一线,学政策、学思路、学方法,开阔视野、拓宽思路,进一步提升服务群众、依法办事、解决问题的能力。
(作者单位/中共美姑县委组织部)