彭州市认真贯彻落实中央、省委、成都市委关于人才工作部署要求，加快建设四川省人才工作先行区、成都市人才发展特色区，围绕“立园满园”行动，创新探索、先行先试，在北京、上海、广东、浙江、福建、海南等六地建设在外“一支部两站”，以党建引领招才引智、招商引资工作，引进符合城市发展战略和产业发展所需的高层次急需紧缺人才、重点项目，助推经济高质量发展。

“群雁还巢”筑基起势

彭州市坚持把团结凝聚在外人才纳入全市人才工作的总体规划，统筹考虑、细化措施、狠抓落实。自2018年起，创新实施“群雁还巢”计划，抓住“乡情乡愁”情结，感召和动员彭州籍各类人才回归故里、圆梦家乡，广泛发动各类力量，收集掌握在外创新创业人才61人、专家学者93人、青年大学生3000余人信息资料，建立彭州籍在外人才信息库，实时动态管理。向在外人才发出“家书”《致彭州籍在外创新创业人才的一封信》，分享彭州市社会发展的新气象新作为、家乡的产业发展环境和人才发展生态，号召大家回乡创新创业、造福桑梓邻里。“家书”反响热烈，四川大学化工学院刘期崇教授、西南石油大学肖静副教授以及众多企业家代表、青年大学生纷纷回电回信，表达了对家乡的牵挂和愿意为家乡发展献智献力的强烈意愿，部分在外人才表示要回乡创新创业，与家乡共同发展相互成就。

回引乡村振兴人才岳付飞，以“同在屋檐下”为理念发展社区集体经济，打造方塘·林宿、方塘·青山台等精品民宿3处，友人森林、蜀中糖门工坊等消费场景15处，推动社区集体经济资产从百万元突破3.8亿元。

回引低空经济创业人才周小明，创办四川天空之眼科技有限公司，四年多时间里，“天空之眼”在全省率先实现空域“审批制”变为“报备制”，打造了8大测试场地、14大测试场景，场地、场景数量均位居全国20个国家级试验基地之首，成长为全国20个之一、成都唯一国家级民用无人驾驶航空试验基地、西南地区首个综合运用拓展类无人机试验基地，带动周边乡村300余人实现家门口稳定就业，周边餐饮、住宿、各类农产品年销售额超4000万元。

“一支部两站”顺势而立

“群雁还巢”七年的工作积累，彭州市切实感受到打好人才“乡情牌”，是做好“本土”联“他山”人才资源双向开发的优势牌，是推介好彭州产业发展环境助推“立园满园”的特色牌，是为彭州高质量发展“积水成渊”的动力牌。回引彭州籍在外人才的阵地停留在家乡，站在家乡盼“归人”，虽然取得了一定成效，但集聚在外人才，以及发挥在外人才力量为家乡引进项目、引进资源的空间还很大。为进一步延伸人才工作触角，拉近与在外人才距离，彭州市在建设四川省人才工作先行区、成都市人才发展特色区实践工作中创新探索、先行先试，在彭州在外人才相对集中、当地经济社会发展水平较高、招才引智潜力较大的北京、上海、广东、浙江、福建、海南等六地成立在外“一支部两站”（人才党支部、人才工作站，挂牌招商引智工作站），由市委人才办牵头在外“一支部两站”人才促进与发展工作，市投促外事局牵头招商引资工作，市级相关部门负责具体联系指导，建立起党建引领“双招双引”融合互动机制，建强同报到、同回引、同培训、同服务、共发展的“四同一共”综合服务体系，推动“党支部+工作站”双聚共进。

“双向奔赴”提质增效

2024年底至2025年初，六地“一支部两站”相继成立，彭州市委主要领导和市级相关部门的分管领导分别带队赴六地为“一支部两站”授牌，与在外人才和企业家代表座谈交流，细说彭州的发展变化、营商环境和人才发展生态，诚邀广大人才共赴与家乡的双向奔赴之约。彭州市在外“一支部两站”的建立，让在外流动党员“离乡不离党、流动不流失”，为在外人才与家乡沟通交流搭起连心桥，为家乡发展献智献力提供了支点。为加强“一支部两站”运行管理，明确职能职责、考核激励举措，彭州市委组织部和市投促外事局联合印发《彭州市在外“一支部两站”管理办法》，每年给予“一支部两站”一定经费支持，并派驻招商专员兼党建指导员驻点开展工作，同时收集在外党员、人才及家乡亲人需要帮助协调解决的困难诉求。今年5月，在沪人才工作站人才企业向彭州免费投放一批“彭派咖啡”自助设备。截至目前，六地“一支部两站”共摸排入库彭州市在外创新创业人才242人、其中党员157人，提供有效招商信息29条，引进高层次人才（团队）4个，助力微芯原创新药制造基地等亿元以上项目4个落地彭州。

（中共彭州市委组织部 张勤）