“现在下楼就能在文化长廊晒太阳、拉家常、打麻将，中午就在小区食堂吃饭，晚上还有党员志愿者警社联动巡逻，安全巴适得很！”说起小区的变化，乐山市市中区绿心街道道座庙社区石油疗养院小区居民邓秀芬笑得合不拢嘴。

乐山西南石油疗养院始建于1982年，曾是石油系统职工疗养的场所，承载着石油行业的历史记忆和职工的关怀福利。随着国有企业的体制改革，如今疗养院内共有住户187户，常住人口200余人，大部分为中国华油集团有限公司划转到地方管理的退休人员，80岁以上的高龄人群占比近四分之一。2020年初，企业管理陆续撤离，管理主体的缺位，使居民失去了主心骨，原住户有的搬离、有的售卖，居民成了一盘散沙，小区环境也逐步走向破败。为破解治理困境，提高小区居民的居住体验和生活品质，道座庙社区在市中区委、街道党工委的领导下，积极探索“三无小区”治理新模式，让“三无小区”实现“破茧重生”，曾经的“三无小区”如今成为居民点赞的治理示范点。

红色网格“扎根”，党员挺身强引领

石油疗养院小区党支部党员志愿者

走进小区，每栋楼下的“楼道红管家”公示栏格外醒目——25名退休老党员的照片、电话、服务承诺一目了然。“以前大事小事找不到人，现在推开窗就能看见‘红色管家’的牌子，心里踏实！”居民李庆风指着公示栏说。

2021年，绿心街道道座庙社区党委积极争取老旧小区改造项目资金，同步成立石油疗养院小区党支部，重新将小区里的43名离退休老党员组织起来、团结起来，创建“红色余晖·社格共治”党建品牌，组织离退休老党员组成“红色管家”队伍，每周敲开5户居民家门，同居民唠家常、寻建议，独居老人买菜难、楼道灯泡需要更换等民生问题被一一记录在《民生问题台账》里。两年来台账已记录居民诉求149条，当场处理办结的超过90%，剩余未当场办理的由党组织书记带头推进，目前已全部办结销号。如今小区入口处的“红色补给站”已经成了“便民枢纽”，充电打气、急救药品触手可及，“有事找党员”已成为小区居民的共识。

石油疗养院小区红色管家服务站

银发先锋“领跑”，居民自治优服务

“张大爷，您家的燃气报警器我帮您检查过了，电池也换好了！”每周二，52岁的党员志愿者高红都会准时敲开独居老人的门，检查各类安全措施是否落实到位。针对24户特殊家庭，小区党支部组织40多名身体好、热心公益的离退休老党员和老职工组建“银发帮帮队”同特殊家庭结对帮扶。“银发帮帮队”成立四年多以来，累计开展“敲门行动”200余次，解决特殊家庭困难问题60余件。不仅如此，“银发帮帮队”的大爷大妈们还会定期自发组织开展巡河道、捡垃圾等活动，力所能及地为小区做贡献。

“我们每季度都要评比发放党员示范岗流动红旗，以前觉得退休了就‘靠边站’，现在在小区当‘管家’，比上班还带劲！”刚领完流动红旗的“银发帮帮队”成员冯百鸣笑着说。

“银发帮帮队”成员义务为小区居民理发

多元共治“破题”，老小区焕发新活力

“遛狗要牵绳、停车别占道……”小区自管会制定的《居民自治公约》醒目地张贴在小区公告栏里。为进一步增强小区自治议事决策执行的有效性，小区建立了由党支部、自管会、业主代表组成的“三方联动”机制，通过一场场“板凳会”让车辆乱停、垃圾乱丢、买菜路远、宠物扰民等35块“硬骨头”问题从“纸上方案”落地见效。

“以前最怕晚上出门，路灯昏暗不说，楼道里堆得满满当当。现在电子视频监控‘站岗’、路灯透亮，19套智能门禁让陌生人根本进不来，居民睡得更安稳了！”自管会负责人米叔叔指着新划的停车位和修缮一新的墙体自豪地介绍道，小区从“没人管”到“有人疼”，日子越过越有盼头。

“三方议事”会正在现场议事

从“无物业管理、无责任主体、无人防物防设施”的“三无小区”到“有业主自治组织、有安全防护设施、有基本物业服务、有干净整洁环境、有长效管理机制”的“五有小区”，石油疗养院小区的蜕变是乐山市市中区党建引领基层治理的生动缩影。“居民的笑脸，就是我们的治理成绩单”，绿心街道党工委书记雷鹏旋表示，下一步将把“红色管家”模式复制推广，让更多“三无小区”在共治共享中“逆生长”，让“党建红”成为基层治理最温暖的底色。

（乐山市市中区绿心街道办事处 宋昕睿 中共乐山市市中区委组织部 喻应华）