去年以来，犍为县以抓县促乡带村强基行动为指引，深入实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，不断健全“选优、育强、用活”全链条机制，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“头雁”队伍，为全面实施乡村振兴战略提供坚强人才保障。

建好“蓄水池”，在“优选”上“下实功”。一是逐村研判“摸底数”。以镇为单位成立由县领导担任组长的工作组15个，深入全县164个村，采取实地访谈、问卷调查、座谈交流、案例剖析等方式，逐村开展分析研判，按“基本胜任类、补短提升类、调整退出类”三种类型对现任232名后备力量进行分类，重点掌握本村致富能手、退伍军人、优秀农民工、返乡大学生四类重点群体749名，不断拓宽选人视野。二是拓宽渠道“广招引”。组织镇村利用春节集中返乡契机，开好优秀返乡人才座谈会，落实联系县级领导开展“回引宣讲”；用好“雁归有期·共赴‘犍’程”优秀人才返乡任职8条、创业支持12条“政策大礼包”，利用招商引资、招才引智等契机，组织县镇村干部赴外开展“敲门行动”，用乡音乡情聚乡贤，目前已达成回乡意愿153名；以乡镇为主体挂网公开招聘后备力量，33名后备力量通过公开招聘到村任职，切实拓宽选人视野。三是从严从优“把入口”。拧紧“组织部门牵头、县级部门负责、乡镇党委主抓、村级组织实施”四级责任链条，按照“三荐一评一审”工作流程，逐一“过筛子”严防“带病后备”现象，县委召开专题会议逐村研究确定人选。截至目前，通过县乡两级“打回”不符合标准人员23名；全县164个村已储备后备力量367名，平均年龄37.5岁，大专及以上学历285名。

搭建“成材梯”，在“育强”上“出实招”。一是“专题培训”提素能。采取“县级示范+镇级兜底”的方式开展全覆盖专题培训，县委常委、组织部部长上“开班第一课”，采取“走出去+请进来”方式，邀请优秀乡村两级书记围绕“农村工作方法与艺术”“如何当好一名村支书”等开展专题辅导，不断提升培训实效。实施村干部学历提升“三年行动”，从县财政、县管党费中划拨190余万元“真金白银”鼓励支持362名后备力量参加学历提升培训。二是“顶岗锻炼”增才干。制定《犍为县村党组织带头人后备力量管理办法》，县级审批同意29名相对成熟的后备力量人选到村“两委”班子担任助理职务，并落实村副主任三分之二薪酬保障；协调强村公司、龙头企业等拿出47个管理岗位让后备力量参与经营管理，在村级集体经济发展等一线工作中经风雨、见世面、壮筋骨；鼓励各镇积极探索到镇跟班锻炼等，目前已有32名后备力量在乡镇内设机构中锻炼成长。三是“导师帮带”助成长。严格落实1名镇干部与1名村党组织书记帮带1名后备力量的“2+1”导师帮带制度，结成“帮带对子”455个，通过定期交心谈心、业务帮带等措施进行跟踪管理，定期掌握思想动态和工作情况。用好党支部工作联系点制度，县乡领导适时与中心村、重点村后备力量谈心谈话，帮助解决思想、工作困难。截至目前，谈心谈话3000余人次，解决困难问题200余个。

延展“成长链”，在“用活”上“求实效”。一是“严格标准”优管理。按照“一人三档”原则，建立后备力量“培养档案”，教育培训、实践锻炼、培养使用“纪实档案”，日常管理、季度研判、年终考核“动态考评档案”，列出7项正面和10项负面清单，实行季度打分亮赛，对“躺平式”“论资排辈”等不适宜不胜任情形的，坚决予以调整，保持后备力量队伍数量充足、质量过硬。今年以来，已动态调整后备力量214名。二是“大刀阔斧”强使用。坚持“成熟一个、使用一个”原则，对不适合继续担任村党组织书记的，及时将后备力量通过程序担任村党组织书记，对党组织书记“人难选”的村，全县统筹考虑，跨村选派优秀后备力量担任村党组织书记。截至目前，犍为县已有14名后备力量走上了村党组织书记岗位。三是“创优环境”激活力。整合人社、财政、商务等部门政策资源，开通创业担保、创业补贴、创业奖励等“绿色通道”，支持后备力量领办合作社、村集体经济项目，鼓励不断提升带头致富和带领致富能力；截至目前，已有32名后备力量申请奖补资金共420万余元；设置专门岗位面向村党组织书记定向招录公务员，并在集中换届时定向选拔为乡镇领导班子成员，打破村党组织书记晋升瓶颈，不断激发到村干事创业积极性，让“有为者有位”。近年来，定向招录了9名优秀村干部为乡镇公务员，选拔17名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子。

（中共犍为县委组织部 周谕松）