彭州市按照“头雁领航、结对共建、梯次孵化、全域提升”工作思路,以项目化方式分批次、全覆盖开展村(社区)党组织书记结对共建工作,推动强村优势集成、弱村潜力释放。2023年,彭州市被评为全国治理能力百强县、全国乡村振兴百强县。
系统化匹配结对。细化强村(社区)评价指标和弱村认定细则,明确百强社区、典型引领等加分项12个,集体经济薄弱、党组织软弱涣散等扣分项7个,首批确定指导村(社区)10个,表现优秀和发展薄弱村(社区)各15个。建立“1+1+3”结对共建机制,按照1名指导村负责人+1个专家团队,帮带指导3个村(社区)党组织书记的模式,组建15支“强强联合”结对指导队伍和15支“以强带弱”结对帮带队伍。
清单化共建项目。组织结对双方召开共建研讨会60余场次,形成初评项目58个。联动专家团队赴30个村(社区)走访调研,围绕立项必要性、投入经济性、绩效合理性等5个方面,对项目综合评估,最终确定“龙门千汤”等“强强结对”共建项目21个,“西町花港·融绘圈”等“以强带弱”帮带项目20个。坚持“一项目一清单”,细化41个共建项目工作阶段、目标任务和完成时限,将具体任务细化到部门、落实到人头。
制度化做实保障。邀请“3+2”乡创联盟专家团队全程陪伴指导服务,开办电商运营等乡村“操盘手”实训班28期、培训乡村能人等群体3000余人次,组织30名结对村(社区)党组织书记到外出学习调研。向结对指导员所在村(社区)拨付专项经费,结对共建村(社区)每季度1次党日活动、1次课题沙龙、每月1次项目调研,以良性机制促进结对项目建设扎实推进。(供稿单位/中共彭州市委组织部)