习近平总书记指出，要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

成都作为西部地区重要的中心城市、成渝地区双城经济圈极核城市，不仅有众多新经济组织、新社会组织，还聚集了大量新就业群体，经济社会发展十分活跃。成都市委社会工作部组建以来，紧紧盯住新兴领域发展迅速、规模巨大带来的新情况、新问题、新矛盾，从“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”“加强统筹协调、分类指导”“构建‘蓉城先锋·新心向党’工作矩阵”“探索行业党建引领行业治理新路径”四个方面发力，让新兴领域群体凝聚在党旗下、团结在党的周围，汇聚起推动新时代社会工作高质量发展的强大合力。

我们以“汇聚新力量·服务新群体”为主题，推出成都做实新兴领域党建工作系列做法，展现各区（市）县、各行业部门以实际行动深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央社会工作会议部署要求，为社会工作注入新力量、展现新担当、奋进新征程的务实举措。

当前，我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。同时，也意味着新兴领域党建工作有别于传统领域党建工作的思路和模式，必须适应经济社会的发展与变革。

成都市以“蓉城先锋·新心向党”矩阵建设为抓手（即“蓉城先锋·商务惠民”“蓉城先锋·美好生活”“蓉城先锋·律动微光”“蓉城先锋·暖心物管”“蓉城先锋·幸福文旅”“蓉城先锋·暖心畅行”“蓉城先锋·有我必达”“蓉城先锋·艺心同行”“蓉城先锋·诚信注会”），助推行业（综合）党委、产业链党组织（工作组）以矩阵建设深化重点行业党建、探索产业链供应链创新链党建，推动新兴领域党建工作持续走深走实。

“蓉城先锋·商务惠民”

商贸流通行业党建工作

金牛区电商直播产业党委：充分发挥国家电商示范基地和省级电商新业态基地优势，以“立园满园”“产业建圈强链”为契机，持续做强人才培训、产品供应链等功能板块，汇集40余家优质直播电商平台、直播服务机构入驻，常态开展“川货电商节”“乡村振兴专场”等活动，吸引中国网络学院川渝中心等10余家MCN机构入驻，引导电商主播为川货出川代言，解决就业2000余人，累计售卖乡村特色产品980万件，实现交易额3.5亿元。联动简阳市驻村选调生开展“朝阳先锋·乡企同行”党建引领企业进乡村结对共建系列活动，累计帮助500万斤耙耙柑、胡萝卜、草莓等“土产品”进入“十百千万网购节”“川货电商节”等平台，累计成交金额超100万元，惠及村民4000余人。

新津区商贸流通行业党委：在活跃市场、服务商贸主体中找准党建与业务融合点，通过组织共建、活动共办、资源共享等“党建+商务惠民”方式，举办成都新“十二月市”八月桂市、“成都好city双节更happy”新津区促消费活动特色市集等促消费活动，举办龙舟啤酒夜市、商贸节、鱼头火锅节等特色消费活动，发放“乐购水城·逛吃不停”商贸文旅消费券400万元，拉动消费1732万元。持续开展消费品以旧换新，以“精品住房+家装+家电”大联销等方式推动家电换新奖励申领数“破万”，做优“津彩焕新·品质消费”2024成都市新津区消费品以旧换新等活动，让消费者“去旧更容易，换新更愿意”。

“蓉城先锋·美好生活”

网约配送党建工作

双流区“小个专”行业综合党委：围绕成都市“蓉城先锋·美好生活”主题，聚焦外卖送餐群体关爱服务、作用发挥等精准施策，依托市场监管所、党群服务中心建立党建指导站、外卖送餐群体之家和休憩活动场所18个，集成整合8部门资源开展“送健康”“送技能”“送救助”“送安全”“送慰问”等暖心活动20余场。探索外卖送餐群体党建工作新路径，在东升、西航港2个街道试点聘用13名外卖送餐员为“移动网格员”，充分发挥外卖送餐员“移动探头”作用，推动深度融入基层治理。

“蓉城先锋·律动微光”

律师行业党建工作

成都市律师行业党委：着力优化“蓉城先锋 律动微光”项目内涵，建立“法务+商务融合发展”新机制，将行业党建与服务中心紧密结合，聚焦市委“进解优促”“立园满园”部署，开展“以法慧企·从‘蓉’前行”主题活动，全面发动律师服务企业。“万所联万会”机制全域覆盖，推动182家律师事务所与31家市级工商联所属商会、165家县级工商联所属商会深度合作。深入开展“服务实体经济·律企携手同行”活动，组建22支公益法律服务队、159个律师服务团，开展“法治体检”；深度参与“法务惠企周周训”，聚焦建筑、金融、会展、知识产权、旅游等领域特定类型企业，组织遴选细分领域的专家律师授课，以专业对接产业。

温江区律师行业党总支：着力打造“蓉城先锋·律动微光”，搭建交流平台，依托成都市涉外商事与法律服务中心，开展涉外纠纷业务培训，区属30余名律师参加；联合区人社局开展新公司法企业合规管理培训，覆盖37家企业；打造专业高效区商会调委会规范化调解室，为楼宇经济纠纷前端化解注入新力量。延伸基层服务，引导村（社区）法律顾问参与普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解，开展法治副校长“送法进课堂”讲座18场，提供法治体检公益法律服务20余场，受益群众2600余人次。

“蓉城先锋·暖心物管”

物业服务党建工作

温江区物业行业党委：深入实施建设“蓉城先锋·暖心物管”，探索出台物业行业党建示范标准17条，创新温江住宅小区特色物业服务指引20条，在全市率先探索社区“两委”派驻小区党组织第一书记制度，全市首创“找、带、培、选”四步工作法实现“红色业委会”应建尽建，构建小区党组织、物业党组织、监事会、业委会、社群组织融合参与的“五方协同”议事共治平台，共担治理责任，创新建立“515303”（5分钟内有响应、15分钟内处置人员到场、30分钟内拿出处理意见、3天内有回访）业主诉求响应等机制解难题、办实事，汇聚多元力量合力参与基层治理，实现小区共建共治共享。

“蓉城先锋·幸福文旅”

文广旅行业党建工作

青羊区文体旅行业党委：开展“三共”行动助推文旅产业高质量发展。“展馆共享”，聚焦群众文化展示需求，打造“方寸间”等系列社区艺术共享空间，为普通艺术爱好者提供展示平台，推动形成市民由“旁观者”变“参与者”，全年共展出市民艺术作品573件，线下参观达3.9万人次。产业“共融”，依托党建共建等形式构建资源对接平台，打造西村LIVE等文化音乐潮流新地标、“文体旅商”融合发展的城市新样本，祠堂街艺术街区等5个点位获评2024年度成都市百佳特色消费场景。企业“共赢”，推动文创生态双向赋能，联动行业主管部门、街道成立专班开展“进解优促”工作，2024年8月以来走访36家文创企业，为睿意高攀等6家企业解决拓展办公场地、员工用餐等实际困难。

“蓉城先锋·暖心畅行”

交通运输行业党建工作

金堂县交通运输行业党委：主动适应新形势，积极打造“蓉城先锋·暖心畅行”，摸底数、抓覆盖、送关爱、强功能，聚力驱动“车轮上的党建”红色引擎。通过走家串户“线下找”、数据平台“线上找”、党员主动“报到找”，全面摸排党员底数。通过支部创新领学、党员双线自学、假日课堂导学“三维发力”，开展“车轮上的学习”，让理论学习“随时随地”。完善“行业党委—‘两新’流动支部—司机党员—其他从业人员”四级联系机制，建立诉求清单，收集解决建议诉求90余条。坚持暖心服务不打烊，打造集党群服务、法律服务、诉求服务、生活服务等功能于一体的金堂运营“司机之家”，开展“水城先锋·对话书记”、法律沙龙等活动31场，服务司机群体2000余人次，切实把党和政府的关怀送到新就业群体的心坎上。

新都区交通运输行业党委：立足企业和从业人员需要，联合区级相关部门印发《成都市新都区人民调解参与物流行业纠纷化解的工作方案》，建立健全物流行业纠纷矛盾多元化解组织网络，常态化开展“送温暖”“送清凉”“新就业形态劳动者专项综合（意外+重疾）互助保险赠送”等活动。发挥行业协会纽带作用，指导协会设立政策宣传员、组建志愿服务队、成立调解工作站等，支持协会参与各类政企共建、纠纷调解、权益保障等活动，让行业内“两新”组织“能办事、办成事”。

“蓉城先锋·有我必达”

快递党建工作

武侯区“小个专”综合党委：动态更新网约配送站点、配送群体人数、党员数量等关键信息，为后续工作提供坚实数据支撑。畅通诉求渠道，建立“非党员网约配送员—党员网约配送员—‘小个专’党建指导站—‘小个专’综合党委”诉求表达直通机制，形成“有问题找党员”“有难题找组织”的共识。引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，充分发挥党员在诚信经营、履行社会责任、融入基层治理中的作用，实现“一群人”与“一座城”的双向奔赴。

“蓉城先锋·艺心同行”

文艺行业党建工作

成都市文艺行业党委：组织“蓉城先锋·艺心同行”主题宣讲19场次，宣讲团成员到社区、乡村、市级文艺家协（学）会宣讲党的二十届三中全会、省市委全会精神，近万名群众受益。组织200余名党员艺术家到四川省国防教育基地——成都战役纪念馆、四川邑州监狱、“星光·1953”红色空间开展重温入党誓词、党纪学习教育等活动；组织35名党员艺术家到市文联定点帮扶村简阳市石钟镇前锋村开展“我为乡村振兴献一策”活动；启动“强基工程”——文艺助力基层精神文明建设行动，成立“艺心同行”文艺志愿艺术团，新设12支文艺志愿服务队，举办文艺志愿“六进”等活动120次，服务群众万余人次。

青羊区文艺行业党委：结合文博场馆聚集、文化底蕴深厚、“文艺两新”群体众多的区情实际，瞄准“人员分散统筹难、类型多样服务难、市场属性成长难”的“三大难题”发力，探索构建“1+5+N”的“文艺两新”群体党建格局。确保“找得到”，以文学、书法美术、音乐舞蹈、国风、文创设计五类社群党委为牵引，定期开展趣缘型活动，把活跃在网络空间的线上群体，成功纳入线下社群管理，推动组建文艺社群50余个，打造“小青馨”文艺志愿服务小分队20余支；确保“享得到”，打造1个统筹型主阵地+5个趣缘型阵地体系，提供开发知识产权保护、税务财务管理、产业资源对接、管理咨询服务等8大类12项专属服务，覆盖“文艺两新”群体1万余人次；确保“用得到”，常态举办“青艺两馨·创新讲坛”，实施“一社群一活动”计划，创办社群特色活动40余场，为“文艺两新”群体搭建学习成长、参与治理的实践舞台。

（供稿单位/成都市委社会工作部）